Выплаты многодетным семьям вместо земли: размер, условия получения и порядок оформления

Основная проблема большей части многодетных семей заключается в необходимости улучшения своих жилищных условий. Поэтому часто земельные участки, выделенные региональными властями, реализуются для последующего приобретения гражданами квартиры или другого жилья большей площади.

Поэтому данная государственная программа предусматривает возможность получения не только земельного участка, но и денежных средств.

Правовое регулирование

Основные моменты, касающиеся получения выплаты вместо земельного участка для индивидуального строительства, отражены в ФЗ № 161-ФЗ, в котором содержится информация о взаимодействии между государственными органами и гражданами при формировании возведения жилых построек.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ “О содействии развитию жилищного строительства”

Могут ли семьи с тремя детьми получить компенсацию, а не участок

В 2015 году семьи, воспитывающие большое количество детей, имеют право обратиться за получением денежного возмещения вместо участка земли. Появление такой государственной программы позволило существенно повысить актуальность программы, сделать ее более востребованной и эффективной.

Программа по безвозмездному оформлению земельных участков для многодетных семей начала действовать в 2011 году. Обратиться за получением такой льготы могут граждане, которые воспитывают своих или усыновленных детей в возрасте до 18 лет (если ребенок обучается на обычной форме, то подать заявление можно до исполнения ему 23-летнего возраста).

При предоставлении этой льготы заранее оговариваются виды, по которым допускается целевое использование выделенного участка земли:

1. Строительство дома, пригодного для постоянного проживания, с последующим оформлением имущества в совместную собственность по долям на каждого члена семьи;
2. Ведение личного подсобного хозяйства на участке.

На заметку! Чаще всего семьям, воспитывающим 3 и более детей, выделяются участки в размере 6-15 соток. Выделение земли допускается как в городской черте, так и близлежащем районе. В городах федерального значения получить землю в этих границах невозможно, региональные власти могут предложить только участки в области.

Именно этой причиной зачастую обуславливается необходимость замены участка на денежную компенсацию. Но рассчитывать на получение средств могут далеко не все многодетные родители, такая льгота предоставляется только нескольким категориям граждан:

1. Семьи, у которых отсутствует в собственности другой участок;
2. Граждане, официально зарегистрировавшие свои отношения в органах ЗАГС;
3. Семьи, где воспитывается 3 и более ребенка, не достигшие 18-летнего возраста;
4. Члены семьи имеют постоянную прописку в регионе РФ, где располагается выделяемый для граждан участок.

Кто может получить возмещение

Выплата средств вместо участка может быть предоставлена семье только при соблюдении нескольких условий:

1. Наличие регистрации в том регионе, где выделяется земля;
2. В семье воспитывается трое и более несовершеннолетних малышей;
3. Родители, занимающиеся воспитанием детей, находятся в зарегистрированных отношениях;
4. У семьи нет другой земли в собственности.

Как получить деньги вместо участка

• Компенсация выдается в виде сертификата, который может быть использован для покупки жилого помещения или перечислить эти денежные средства в качестве платежа по ипотеке.
• Чтобы в госучреждении понимали, что семья хочет получить сертификат, родители должны написать заявление и заручиться согласием всех членов, достигших совершеннолетнего возраста.
• Скачать образец заявления на выплату денежной компенсации вместо предоставления земельного участка

Важно! При отсутствии такого заявления, госорганы будут считать, что многодетная семья претендует на получение участка земли.

Документы

Для оформления компенсационной выплаты вместо земельного участка, родители должны подготовиться определенный пакет документов, куда входят:

1. Копии паспортов родителей (основной страницы и страницы с указанием прописки);
2. Копии свидетельств о появлении всех малышей на свет, их усыновлении (при необходимости);
3. Справка, выданная ООП, в которой представитель госучреждения подтверждает, что в отношении родителей не было случаев лишения их родительских прав;
4. Справка о составе семейства (можно получить в паспортном столе);
5. Выписка из домовой книги, свидетельствующая о том, что семья действительно зарегистрирована и проживает в регионе, в госорган которого обратилась за получением денежной выплаты;
6. Документ, подтверждающий регистрацию брака.

Размер помощи многодетным семьям

Размер выплаты при отказе родителей от получения земли зависит от нескольких факторов:

1. Количество квадратов, которые требуются на каждого члена семьи, по нормам российского законодательства;
2. Состав многодетной семьи;
3. Средняя стоимость каждого квадратного метра в регионе.

Цели использования средств, выплаченных вместо участка

Если региональные власти приняли решение о возможности замены меры господдержки в виде предоставления земли компенсацией, граждане должны подтвердить, что полученные средства будут использованы по их прямому назначению. При отсутствии подтверждения, родители могут лишиться своего права на возмещение.

Внимание! По нормам действующего законодательства, деньги могут быть использованы только для улучшения жилищных условий семьи.

Следовательно, целевое направление в использовании денежных средств подразумевается в выполнении одного из нижеперечисленных действий:

1. Приобретение новой квартиры или загородного дома;
2. Проведение ремонтных работ в уже имеющемся жилье;
3. Строительство пристройки к готовому жилому дому;
4. Погашение ипотеки, оформленной для приобретения жилого помещения;
5. Оплата первоначального взноса по ипотечному кредиту, который был оформлен, чтобы приобрести квартиру или жилой дом.

Основные ошибки граждан

Можно выделить несколько ошибок, с которыми многодетные родители сталкиваются при попытке получить денежную компенсацию вместо участка земли.

1. Мать, воспитывающая своих детей в одиночку, была лишена родительских прав, а потом восстановлена в них на всех троих детей. При попытке обратиться за компенсацией вместо земельного участка в госучреждение, гражданка столкнулась с отказом. Если родитель или сразу оба родителя были лишены своих родительских прав, то они не могут обратиться за получением участка земли или компенсационной выплаты, вне зависимости от того, обладают ли они такими правами на момент обращения;
2. Многодетная семья отказалась от получения компенсации вместо земельного участка, так как двое детей были усыновлены. Семья, которая воспитывает троих и больше детей, может обратиться за денежной компенсацией вне зависимости от того, являются все дети родными для родителей или нет.

Нюансы процедуры

Денежная компенсация, равно как и земля, может быть предоставлена семье только единожды.

Например, если ранее один из супругов уже получал участок или компенсацию на таком же основании, но находясь в других отношениях, то рассчитывать на оформление еще одной компенсации не получится.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о том, что многодетные семьи смогут получить деньги вместо земли

7 августа 2018, 10:54 Дек 29, 2020 14:41 Льготы всем Ссылка на текущую статью

Как получить земельный участок многодетным семьям бесплатно :: Жилье :: РБК Недвижимость

В России многодетные семьи имеют право на получение земельный участков от властей региона или денежной компенсации

Evgeny Bakharev/shutterstock

В большинстве российских регионах одной из льгот для многодетных семей является бесплатное предоставление земельных участков. Это федеральная норма, регулируется Земельным кодексом (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).

В июне 2020 года в кодекс были внесены поправки уточняющие случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

В том числе это касается и предоставление земель многодетным.

Рассказываем, что нового в законе, как регламентируется предоставление земельный участков, кто может их получить и что для этого нужно сделать.

Правила предоставления участков

Земельным кодексом установлена возможность для многодетных семей получить земельный участок. Министерство регионального развития разработало методические рекомендации, на каких условиях, где и как выделять земли многодетным. Но местные власти сами устанавливают правила выделения земель за третьего ребенка, они могут принять эти рекомендации или сделать на свое усмотрение.

В различных регионах условия получения участков могут значительно отличаться — в некоторых существует возможность получить денежную компенсацию («земельный сертификат») вместо земли.

Также в регионах могут отличаться требования к подаче заявлений, формирования очереди и т.д. Поэтому нормы, которыми регулируются выделение земельных участков многодетным семьям, нужно изучить на сайте местных администраций.

подачи заявлений, формирования очереди и выплаты компенсаций устанавливают регионы.

Например, в Московской области условия выделения бесплатных участков многодетным устанавливает закон от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. В мае 2020 года в него были внесены изменения. Теперь заявитель может подать документы на постановку на учет в орган местного самоуправления, но и через многофункциональные центры госуслуг, а также в электронном виде через областной портал госуслуг.

Кто может получить землю бесплатно

Для того, чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:

• все члены семьи должны быть гражданами России;
• родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут и одинокому родителю;
• трое или более детей должны быть младше 18 лет и также быть зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитывают усыновленные дети;
• члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площадью;
• члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.

Земельный участок не положен семьям, в собственности которых есть, например, дача ( Nadezhda Novikova/shutterstock)

Какие документы подготовить

Список документов также устанавливают региональные власти, он может отличаться в зависимости от региона. Везде понадобится заявление, паспорта всех членов семьи, документ, подтверждающий статус многодетной семьи.

В Подмосковье также понадобится предоставить свидетельство о браке или разводе, или смерти супруга, подтверждение регистрации по месту жительства в области, выписку из ЕГРН о недвижимости в собственности (обычно ЕГРП местные власти запрашивают сами в других ведомствах).

Сколько рассматривают документы

Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы.

При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы.

В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.

Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.

Какие участки можно получить бесплатно

Согласно закону Московской области, многодетные семьи могут бесплатно получиться земельный участок площадью 10 соток — это минимальный размер. Максимальный размер — 15 соток.

«В случае, если размер участка меньше минимального размера, и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным», — говорится в документе.

Семья не может выбрать самостоятельно ни участок, ни район, где он находится. Власти ежегодно формируют перечни свободной земли и предлагают, что есть. Списки участков для очередников из многодетных семей ежегодны выкладываются на официальном портале Подмосковья.

Всего на начало 2020 года, по данным областного правительства, в Подмосковье в очереди на получение бесплатных земельных участков стоит около 42 тыс. человек, а получили с момента действия этой программы около 26 тыс. человек.

Таким образом обеспеченность по программе составляет 62%. При этом в целом по Подмосковью, из всех выделенных бесплатных земель электричеством обеспечено 19,2 тыс. участков, водопроводом чуть более 700, газом — 1,5 тыс., а дорогами — 19,5 тыс.

участков.

Так, в июле 2020 года было согласовано предоставление 41 земельного участка площадью почти 5 га в 11 городских округов.

Их получат 12 семей в Истре, по шесть семей — в Бронницах, Егорьевске, Солнечногорске, по три семьи — в Шатуре, по две семьи — в Ступине и Зарайске, по одной семье — в Одинцове, Коломне, Сергиевом Посаде и Пушкине. Распределять участки очередникам начнут до сентября этого года.

В каждом из районов и городских округов области ситуация разная как с обеспечением участков, так и наличию в них какой-либо инфраструктуры.

Таким образом, участок может оказаться в дали от населенных пунктов, дорог и тем более каких-либо коммуникаций (воды, электричества, газа и т.д.) и инфраструктуры.

Может оказаться, что такой участок не пригоден не только для жизни, но и садоводства, а вложение в его развития могут оказаться огромными, а в некоторых случаях дороже, чем покупка небольшого участка с коммуникациями.

Что дальше

Если спустя многих лет вы дождались бесплатного земельного участка, то его нужно оформить в собственность. Согласно закону, она будет в равных долях на всех членов многодетной семьи. Часть расходов по межеванию и кадастровому учету должна взять на себя местная администрация.

Как получить выплату вместо земли

В некоторых регионах есть проблемы с выделением земельных участков многодетным семьям, а в первую очередь создания необходимой инфраструктуры для жизни. Чтобы не стоять много лет в очереди, местные власти предлагают вместо земельного участка денежную компенсацию.

Недавно с такой инициативой выступили в Тюмени. Теперь многодетные могут выбрать — получить участок или денежную выплату за него. Подобная программа заработает и в Башкирии. Сумма компенсации в законопроекте обозначена в 250 тыс. руб.

В Перми компенсации за землю обещают выплачивать 200 семьям ежегодно.

Полезные статьи

Как многодетным семьям получить выплату на жилье

В России, согласно Земельному кодексу, многодетные семьи имеют право на получение земельного участка для строительства жилья.

Так как не во всех субъектах Федерации это возможно, предоставление земли может быть заменено другой мерой поддержки.

В Москве это компенсационная выплата для приобретения или строительства жилых помещений взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно. 

На выплату могут рассчитывать многодетные семьи, проживающие в Москве и имеющее троих и более несовершеннолетних детей, которые: 

• состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (встали на жилищный учет до 1 марта 2005 года); 
• состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях (были признаны малоимущими и встали на жилищный учет после 1 марта 2005 года). 

В течение 5 лет до подачи заявления о предоставлении компенсационной выплаты семья не должна совершать действий, влекущих ухудшение жилищных условий. 

Многодетные семьи могут рассчитывать на компенсационную выплату в размере нормативной стоимости жилья. Она рассчитывается следующим образом. Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра площади жилья в крупнопанельных домах типовых серий умножается на среднюю площадь жилого помещения, исходя из следующих нормативов:

• 85 квадратных метров на семью из четырех человек;
• по 18 квадратных метров на каждого члена семьи из пяти и более человек.

При этом, если у вас или членов вашей семьи есть право самостоятельного пользования жилым помещением или частью жилого помещения, его размер вычитается из нормы предоставления.

Если размер приобретаемого жилья превышает нормативы, семья вправе доплатить за лишние квадратные метры за счет собственных либо привлеченных средств, а также может использовать материнский капитал. 

Компенсационная выплата может быть потрачена:

• на приобретение отдельной квартиры или жилого дома высокой степени технической готовности (более 70%) по договору долевого участия в строительстве;
• на приобретение отдельной квартиры (жилого дома) на рынке недвижимости;
• на покупку освобожденной комнаты в коммунальной квартире в дополнение к своей. Условие — в результате выкупа на каждого из членов семьи должно приходиться не менее 18 квадратных метров жилья.

Компенсационная выплата не может быть потрачена на жилье:

• не отвечающее стандартам благоустройства в Москве;
• находящееся под арестом, обремененное чьими-либо правами на проживание в нем;
• на которое у продавца отсутствуют необходимые документы для государственной регистрации договора и перехода права собственности.

Вы можете купить жилье в любом регионе России (необязательно в Москве).

Общий размер приобретаемой вами жилплощади не должен быть меньше нормы предоставления — 18 квадратных метров на каждого человека, указанного в учетном деле. В исключительных случаях можно приобрести жилье меньшей площади, но тогда семья должна предоставить заявление о снятии с жилищного учета.  

При этом, если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.

Также важно помнить, что заселение разнополых членов семьи (за исключением супругов) в одну комнату допускается только с их письменного согласия.

1. Подайте заявление и пакет документов на получение компенсационной выплаты в службу одного окна Департамента городского имущества Москвы (ДГИ). Заявление должны подписать все члены многодетной семьи, состоящие на учете. Подписи также ставятся за всех несовершеннолетних детей. 
2. При необходимости представьте документы для внесения изменений в учетное дело или документы для перерегистрации. Перерегистрация проводится не реже чем раз в пять лет. Ее также обязательно проводят не менее чем за год до принятия решения о приобретении в собственность жилых помещений с помощью города и непосредственно перед принятием такого решения. Это нужно, чтобы удостовериться, что у вас сохранились основания состоять на жилищном учете. Обычно процедура проводится без участия очередников. Но в случае необходимости вас могут попросить представить недостающие документы. Для семей, принятых на жилищный учет после 1 марта 2005 года, для перерегистрации учетного дело необходимо также подтверждение малоимущности. 
3. Дождитесь решения о предоставлении компенсационной выплаты. Как только будет выпущено соответствующее распоряжение, вас об этом оповестят по почте / электронной почте или по телефону. Затем в службе одного окна Департамента городского имущества вы сможете получить документ (распоряжение), подтверждающий предоставление компенсационной выплаты, в котором будет указана сумма, которой вы можете располагать. Первый гражданин, указанный в распоряжении, будет считаться основным заявителем. Остальные состоящие на учете будут считаться членами семьи заявителя.
4. Откройте именной блокированный целевой счет (ИБЦС). После того как вы получите распоряжение о предоставлении компенсационной выплаты члену семьи, на имя которого будет выдано распоряжение о предоставлении компенсационной выплаты, необходимо будет открыть именной блокированный целевой счет в банке-партнере (КБ «МИА» (АО). На этот счет будет перечислена выплата. Снять средства со счета самостоятельно невозможно. Если в течение шести месяцев со дня издания распоряжения о предоставлении компенсационной выплаты вы не приобретете жилье, деньги будут возвращены в бюджет города, а распоряжение отменено.
5. Выберите жилье и заключите договор. Жилье необходимо найти самостоятельно. Если у вас возникнут вопросы, связанные с приобретением жилья, вы можете обратиться в подведомственную Департаменту городского имущества организацию — Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования (улица Кожевническая, дом 1, строение 1), где вас проконсультируют. Кроме того, в центре вам расскажут, какие документы для проверки соответствия подобранного вами жилья жилому помещению, которое можно приобрести с использованием компенсационной выплаты, необходимы именно вам, и проверят их. После проверки вы сможете подать заявление на перечисление выплаты с ИБЦС на счет продавца.
6. Подайте заявление и документы на перечисление выплаты с именного блокированного целевого счета на счет продавца в службу одного окна в ДГИ. После предоставления вами полного пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса перечисления компенсационной выплаты на счет продавца, ДГИ перечислит средства с вашего именного блокированного целевого счета на счет продавца и письменно проинформирует вас об этом соответствующим уведомлением.
7. Оформите право собственности. Все состоящие на учете в одном учетном деле члены семьи должны иметь равные доли.

Любое ваше обращение в Департамент городского имущества регистрируется, в результате чего ему присваивается номер. С его помощью вы можете проверить статус обращения на mos.ru.

Жилье в Москве предоставляется:

• в дополнение к имеющейся жилплощади (если при определении размера компенсационной выплаты учитывается имеющееся у вас жилье);
• с освобождением ранее занимаемой жилплощади (если при определении размера компенсационной выплаты занимаемая вами жилплощадь не учитывается).

В первом случае вы можете продолжать жить в своем старом доме или квартире.

Во втором — вам нужно освободить занимаемое вами до получения компенсационной выплаты жилье в течение месяца после оформления права собственности на приобретенную недвижимость.

В противном случае решение о предоставлении компенсационной выплаты подлежит отмене, а средства, перечисленные в виде субсидии, — возврату в бюджет Москвы.

Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:

• на прием в службу одного окна Департамента городского имущества Москвы. На консультацию можно предварительно записаться на mos.ru;
• на горячую линию Департамента городского имущества по телефону: +7 (495) 777-77-77. Профильные специалисты консультируют граждан по жилищным вопросам в соответствии с расписанием. На общие вопросы специалисты справочной службы отвечают ежедневно.

Чтобы определить, каким способом вы можете улучшить свои жилищные условия, вы также можете воспользоваться онлайн-сервисом Департамента городского имущества Москвы. Вы также можете ознакомиться с другими инструкциями mos.ru об улучшении жилищных условий.

Расскажите друзьям

В каких регионах вместо бесплатного земельного участка для многодетных семей можно получить деньги? разъясняет ольга окунева

Федеральный закон, по которому многодетные семьи имеют право на бесплатное получение земельных участков, действует в России с 2015 года. При этом правила устанавливают сами субъекты РФ.

Во многих регионах взамен участков предоставляют единовременные выплаты на покупку земли или жилья, а также его строительство, рассказала ER.

RU федеральный координатор партпроекта «Крепкая семья», первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева.

«Это связано с рядом факторов. Во-первых, недостатком у субъектов РФ земельных ресурсов. Во-вторых, большим числом льготников — очередь на получение земли постоянно увеличивается, и ее приходится ждать годами», — сказала она. 

Чаще всего семьям, воспитывающим трех и более детей, выделяются участки площадью 6-15 соток. Они могут находиться как в городской черте, так и в близлежащем районе. В городах федерального значения получить землю практически невозможно.

Ольга Окунева сообщила, что сегодня в 21 регионе предоставляют компенсации.

Это республики Карелия, Башкортостан и Саха (Якутия), Пермский край, Ленинградская, Челябинская, Оренбургская, Нижегородская, Мурманская, Калининградская, Свердловская, Тюменская, Тульская, Ростовская, Вологодская, Архангельская и Новосибирская области, города Москва и Санкт-Петербург, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. 

Вместе с тем, условия в конкретном субъекте РФ разные — и по суммам, и категориям многодетных, которые могут воспользоваться данной альтернативой (например, в Москве на выплату может рассчитывать только нуждающиеся в жилье с минимум тремя несовершеннолетними детьми). Кроме того, отличаются и направления по использованию выплат (первоначальный взнос по ипотеке, приобретение земельного участка или приобретение жилья по договору купли-продажи). 

«Кроме того, согласно Плану мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках «Десятилетия детства», такие участки должны быть обеспечены соответствующей инфраструктурой, что бывает далеко не всегда. «Крепкая семья» соблюдение этих правил держит на постоянном контроле», — добавила депутат.

Помощь и консультации семьям, помимо органов власти, могут предоставить в Семейных приемных, открытых в каждом регионе на базе общественных приемных Председателя «Единой России» Дмитрия Медведева.

По мнению Ольги Окуневой, введение денежной альтернативы на федеральном уровне позволило бы сократить очередь, в которой, по разным оценкам, стоят до 60% многодетных семей. А также — закрепить единые подходы по предоставлению помощи.

• Следует знать:
• Санкт-Петербург — 369 779 рублей
• Калининградская область — 300 000 рублей
• Оренбургская область — 200 000 рублей
• Ханты-Мансийский автономный округ-Югра — 457 000 рублей
• Мурманская область — 340 000 рублей
• Свердловская область – 210 000 рублей
• Пермский край — 250 000 рублей
• Челябинская область — 251 000 рублей
• Вологодская область – 223 000 рублей
• Астраханская область – 200 000 рублей
• Тульская область — 200 000 рублей
• Архангельская область — 210 000 рублей

Пособие многодетным до 3 лет: размер и порядок выплат

Пособие многодетным до 3 лет выплачивается за счет средств региональных бюджетов. Власти регионов самостоятельно определяют семьи, имеющие право получать дополнительные пособия, размер и порядок получения. В статье расскажем, какие семьи считаются многодетными, какие льготы от государства им положены и как выяснить, существуют ли в регионе дополнительные выплаты.

Многодетной обычно считается семья, имеющая не менее трех детей (п. 2.4.3 ГОСТ Р 52495-2005, утв. приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 532-ст). Но точное количество детей, которые должны воспитываться в семье для признания ее многодетной, устанавливается региональными властями. Таким образом, в одном регионе семья с тремя детьми может считаться многодетной, а в другом нет.

Статус многодетной семьи не присваивается автоматически — его получение носит заявительный характер. Оформить документы можно в местном отделении соцзащиты или в МФЦ. Порядок подачи заявления зависит от региона, в котором проживает семья.

Перечень документов, которые необходимо представить вместе с заявлением, также устанавливается региональными властями. Как правило, в него входят:

• Заявление о присвоении семье статуса многодетной. Форма заявления законодателем не установлена, поэтому его можно составить самостоятельно или воспользоваться образцом, разработанным органом, принимающим документы.
• Копии паспортов родителей.
• Копии свидетельств о рождении всех детей.
• Ксерокопии документов, подтверждающих факт усыновления детей или установления опеки над ними (при наличии).
• Ксерокопия свидетельства о браке.
• Справка о составе семьи.
• Справка об обучении детей, достигших 18-летнего возраста, на очном отделении учебного заведения. Если законодательство региона предполагает включение таких детей в состав семьи, учитываемый при присвоении ей статуса многодетной.
• Фотография одного из родителей размером 3×4 (для оформления удостоверения многодетной семьи).

Не забудьте взять с собой оригиналы документов, копии которых подаются на рассмотрение. На их основании принимающий сотрудник удостоверит подлинность представленных копий.

Федеральные выплаты

Федеральное законодательство не предусматривает выплату пособий многодетным семьям. Семьи, воспитывающие троих и более детей, могут претендовать на получение ежемесячных выплат в общем порядке.

Так, человек, ухаживающий за ребенком до достижения им 1,5-летнего возраста, может получать ежемесячное пособие:

• по уходу за ребенком в размере 40% от среднего заработка работника, осуществляющего уход (средний заработок исчисляется за два года, предшествующих году назначения пособия);
• для неработающих граждан — в фиксированном размере, установленном законодателем.

О новых правилах выплаты пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет с 2021 года читайте в Готовом решении от КонсультантПлюс. Пробный доступ к правовой системе можно получить бесплатно.

На федеральном уровне поддержка многодетным семьям оказывается только в виде субсидий и льгот. В частности, в соответствии с Указом Президента РФ «О мерах…» от 05.05.1992 № 431 к таким льготам относятся:

• внеочередной прием детей в детские сады;
• один день в месяц для бесплатного посещения парков аттракционов, музеев;
• скидка на коммунальные услуги в размере не менее 30%.

Выплаты на региональном уровне

Региональные власти вправе самостоятельно устанавливать размер и порядок выплат пособий многодетным семьям (подп. 24 п. 2 ст. 26.3 закона «Об общих…» от 06.10.1999 № 184-ФЗ).

На практике права граждан реализуются по-разному — всё зависит от финансовых возможностей региона. Например, в Москве многодетные семьи получают следующие виды материальной поддержки:

• единая выплата при рождении или усыновлении одновременно троих детей (п. 3 ч. 1 ст. 6 закона города Москвы «О социальной…» от 23.11.2005 № 60);
• ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов, связанных с ростом стоимости жизни (для семей с тремя и более детьми) — выплачивается на каждого ребенка до достижения им 18-летнего возраста (п. 5 ч. 1 ст. 7, ст. 11 закона № 60);
• ежемесячная выплата на приобретение детских товаров (для семей с пятью и более детьми) (п. 7 ч. 1 ст. 7 закона № 60);
• ежегодные выплаты к праздникам (Международному дню семьи и Дню знаний) — предоставляются семьям, в которых воспитывается 10 и более детей, при условии что хотя бы одному из них нет 18 лет (ст. 18 закона № 60);
• ежегодная выплата на приобретение детской одежды к школе (ст. 19 закона № 60).

Региональные выплаты, софинансируемые из федерального бюджета

П. 2 Указа Президента РФ «О мерах по реализации…» от 07.05.

2012 № 606 рекомендует исполнительным властям регионов назначать семьям, в которых рождаются третий и последующие дети, ежемесячную денежную выплату в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в этом регионе. Такие пособия рекомендовано выплачивать с момента рождения ребенка и до достижения им трехлетнего возраста.

В ряде регионов такие пособия выплачиваются за счет средств не только регионального, но и федерального бюджета. В 2019 году софинансирование предусмотрено для 62 регионов страны (см. распоряжение Правительства России от 24.08.2018 № 1747-р). Это регионы, в которых зафиксирована естественная и миграционная убыль населения.

Важно! Выплаты на третьего и последующих детей, частично финансируемые из федерального бюджета, назначаются только нуждающимся семьям. Семья считается малоимущей в том случае, если среднедушевой доход каждого из ее членов не превышает установленного законом прожиточного минимума.

Получить информацию о том, какие именно пособия на детей многодетным семьям выплачиваются именно в вашем регионе, можно в местном отделении соцзащиты. Там же вам подскажут, какие документы нужно собрать для оформления выплат.

Как правило, требуется предъявить:

• паспорта взрослых членов семьи и их копии;
• свидетельства о рождении (усыновлении) детей и их копии;
• справку о составе семьи;
• реквизиты банковского счета для перечисления пособий;
• свидетельство о заключении брака;
• справки о доходах всех членов семьи за определенный период (в случае, если для получения пособия необходимо соответствовать критериям нуждаемости).

Перечень выплат, назначаемых многодетным семьям, также можно посмотреть на портале «Госуслуги».

Итоги

Итак, пособия многодетным в 2021 году назначаются только в тех регионах, власти которых внесли соответствующие положения в законодательство.

Существуют регионы (в настоящее время их более 60), где пособия на третьего и последующих детей софинансируются федеральным бюджетом, но такие выплаты положены только малоимущим семьям.

В общем же случае на федеральном уровне законодатель лишь рекомендует региональным властям установить дополнительные пособия для многодетных семей и самостоятельно определить перечень иных преференций, позволяющих повысить уровень жизни семей с тремя и более детьми.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.