Иностранные граждане обязаны регистрироваться по месту их фактического пребывания в России — так требует Федеральный закон от 27.06.2018 года № 163-ФЗ, который внес ряд поправок в Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Таким образом, если квартира сдается человеку с паспортом другого государства, то арендатор должен быть зарегистрирован именно по адресу помещения, в котором живет. А работодатели больше не могут ставить своих сотрудников-иностранцев на учет по адресу своей организации, если работники фактически не проживают в офисе.
При этом в отношении иностранцев в РФ существуют два разных понятия: временная регистрация иностранного гражданина по месту жительства и временная регистрация по месту пребывания (миграционный учет по месту пребывания).
Временная регистрация по месту жительства оформляется только для иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ). С момента получения одного из этих документов у зарубежного гостя есть семь дней на то, чтобы подать в госорганы обращение о регистрации по месту жительства (ст.
16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).
Срок действия регистрации совпадает со сроком действия оснований для нахождения в России: три года при наличии разрешения на временное проживание и пять лет — для тех, кто имеет вид на жительство.
В остальных случаях иностранные граждане, в том числе имеющие право на безвизовый въезд в страну, встают на миграционный учет по месту пребывания.
Разрешенный срок нахождения на территории страны зависит от гражданства иностранного гостя и цели визита.
Например, прибывшие в Россию граждане стран Евразийского экономического союза должны вставать на миграционный учет только после 30 суток с даты въезда (а если они приехали менее чем на 30 дней, регистрироваться не нужно).
Для граждан других стран требования более жесткие: приехавшие в Россию на работу, учебу или с частными целями иностранцы обязаны встать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней со дня прибытия.
Если речь идет о туристах, которые весь срок пребывания находятся в отеле, за них подают уведомления отели.
Если же иностранец будет жить у вас в квартире, вы обязаны уведомить власти о его прибытии (подробности далее по тексту).
Вступивший в силу летом 2018 года Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снял ответственность за временную регистрацию непосредственно с иностранцев и переложил ее на принимающую сторону.
То есть если в вашей квартире проживает иностранец — именно ваша обязанность поставить его на миграционный учет. Для этого собственник жилья должен подать уведомление о прибытии иностранного гражданина в территориальный орган МВД, многофункциональный центр госуслуг (МФЦ) или отделение «Почты России».
Ваша подпись на оборотной стороне уведомления подтверждает ваше согласие в качестве принимающей стороны на временное нахождение у вас иностранного гражданина (п. 25 Постановления Правительства РФ от 15.01.
2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).
- Если иностранцев несколько, отдельное уведомление надо подавать на каждого.
- Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
- Для постановки иностранца на миграционный учет понадобятся следующие документы:
- уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
- копия паспорта (заполненные страницы) иностранного гражданина;
- копия миграционной карты;
- копия визы (при наличии).
Эта услуга оказывается бесплатно, заявление рассматривается в течение одного рабочего дня. В случае положительного решения иностранный гражданин получает справку о постановке на миграционный учет по месту пребывания.
Местом пребывания иностранного гражданина в России может считаться жилое помещение, где он фактически проживает. Иностранец может зарегистрироваться в том числе в гостиницах и иных подобных местах (санаториях, домах отдыха), стационарах, по адресу организации.
Обратите внимание, что если иностранец поселился в апартаментах, получить в них временную регистрацию получится, только если это апартаменты гостиничного типа. Поэтому если вы рассматриваете приобретение жилья с целью инвестирования и последующей сдачи в аренду, в том числе иностранцам, то необходимо учитывать, что для этих целей подойдут не все апартаменты.
Как выбрать между квартирой и апартаментами, читайте в инструкции спроси.дом.рф
Иногда регистрация иностранцев по месту жительства и их учет по месту пребывания ведется в разрешительном порядке — например, если речь идет о пограничной зоне, закрытых военных городках, зонах экологического бедствия и других случаях.
Согласно закону 109-ФЗ, постоянно или временно проживающий в России иностранный гражданин с разрешением на временное проживание (РВП) или видом на жительство (ВНЖ), который обладает правом пользования жилым помещением, обязан зарегистрироваться по месту проживания — по адресу этого помещения. То есть если иностранец арендует у вас квартиру, он получает право пользования ею по договору найма — и обязан получить в ней регистрацию по месту проживания.
Документы нужно подавать уже после прибытия в Россию — на это у иностранного гражданина есть 7 дней с момента получения ВНЖ или РВП. Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, иностранцу понадобятся следующие документы:
- заявление о регистрации по месту жительства (форму заявления можно скачать здесь);
- паспорт;
- вид на жительство или разрешение на временное проживание;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (например, договор найма);
- квитанция об оплате госпошлины (опционально; при ее отсутствии информация об оплате проверяется через Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах).
С этими документами иностранный гражданин должен лично обратиться в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения (через МФЦ или по почте можно получить только временную регистрацию по месту пребывания). При этом придется оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.
Заявка на регистрацию по месту жительства рассматривается в течение 1 рабочего дня.
В случае положительного решения сотрудник органа внутренних дел проставляет отметки о регистрации в документах (ВНЖ или РВП) иностранного гражданина.
Срок регистрации равен сроку действия документа на право пользования жилым помещением (договора аренды), но он не может превышать срок разрешения на временное проживание или вида на жительство.
О том, как оформить регистрацию по месту жительства или пребывания гражданам России, читайте здесь.
Нарушение правил регистрации иностранных граждан грозит штрафом как самому зарубежному гостю, так и собственнику квартиры, который не зарегистрировал жильца.
За отсутствие регистрации по месту пребывания или просроченные документы в регионах иностранец может получить штраф на сумму от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, а в Москве, Санкт-Петербурге, а также в Московской и Ленинградской областях, — на сумму от 5 тысяч рублей до 7 тысяч рублей (ст. 18.8 КоАП РФ), а также рискует быть выдворенным за пределы России.
А гражданину России за уклонение от постановки иностранца на миграционный учет грозит штраф в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей (ч. 4 ст.18.9 КоАП РФ).
Иностранный гражданин снимается с миграционного учета по месту пребывания, как только органы власти получают соответствующую информацию.
Например, если иностранный гражданин покинул Россию, сведения о выезде направляют в МВД органы пограничного контроля, если умер — управление ЗАГС, где зарегистрирована смерть (или же об этом сообщают заинтересованные лица или организация, где он работал). Если же человек просто сменил место регистрации и подал об этом уведомление, предыдущие сведения аннулируются.
- Иностранный гражданин снимается с учета по месту жительства, когда:
- Истекает срок его регистрации в заявлении;
- Прекращается право пользования жилым помещением — например, истекает срок договора найма квартиры;
- Заканчивается срок действия его ВНЖ или РВП;
- По решению суда о признании регистрации недействительной;
- В случае смерти иностранного гражданина;
Установлен факт фиктивной регистрации на основании решения территориального органа МВД (п. 16 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).
Таким образом, после окончания срока действия договора аренды/найма действие регистрации иностранца прекращается.
Чтобы отменить регистрацию иностранного квартиросъемщика по месту жительства до истечения срока договора, нужно расторгнуть договор аренды/найма и написать заявление о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.
Заявление в территориальный орган МВД можно подать лично или онлайн через Госуслуги в разделе «Миграционный учет».
Временная регистрация
 |
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Каждый гражданин, находящийся на территории РФ, обязан зарегистрироваться по месту своего проживания.
Законодательство предусматривает два вида регистрации: постоянную и временную. Постоянная возможна только в собственном жилье, в то время как временная — в любом помещении, предназначенном для проживания, но только с согласия его собственника.
Что такое временная регистрация?
Основным ее отличием от постоянной является отсутствие права зарегистрированного человека претендовать в будущем на занимаемую жилую площадь. Собственник жилья, давший согласие на временное нахождение у него другого лица, может в любое время изменить свое решение, сообщив о нем в государственный регистрационный орган.
Любой гражданин Российской Федерации, несмотря на наличие постоянной прописки, в случае пребывания в любом ином регионе страны обязан получить документ о временной регистрации. Сделать это необходимо, если он планирует находиться в другом населенном пункте более 90 суток.
К основным причинам, которые являются основанием для получения регистрации временного типа, относятся:
- продолжительная выездная работа и постоянное нахождение в командировках;
- обстоятельства, которые вынудили на время переехать в другое место;
- получение работы в другом городе или поселке;
- заболевание, которое вынудило человека длительно находиться в санатории, доме отдыха или в медицинском учреждении;
- получение своевременной помощи от правоохранительных органов;
- нахождение в туристической поездке и постоянное проживание в отеле, кемпинге или пансионате.
Если вы уехали в другой город более, чем на 3 месяца, то вам необходимо получить временную прописку.
После постановки на учет вы получаете соответствующее свидетельство. Если такой документ не будет получен, вы не сможете:
- официально трудоустроиться на работу;
- обратиться за помощью в медучреждение;
- получить кредит;
- зарегистрировать автомобиль;
- устроить проживающего с ним несовершеннолетнего ребенка в детсад или школу;
- поступить в вуз.
Ребенок должен быть постоянно или временно прописан по месту проживания одного из родителей. При наличии разногласий между отцом и матерью спорные вопросы решаются через суд.
Нередко родители ребенка сознательно делают ему фиктивную регистрацию на территории другого района этого же населенного пункта, поскольку за каждым образовательным учреждением закреплена своя территория. Таким образом они пытаются устроить ребенка в более престижное детское учреждение.
Обратите внимание!
Оформив несовершеннолетнему временную регистрацию, не следует ждать того, что его сразу же возьмут в школу неподалеку. Рассчитывать на место в учебном заведении можно в том случае, если ребенок имеет постоянную прописку.
Поэтому оформлять фиктивную прописку нет необходимости. Если она на самом деле нужна, следует пройти процедуру в соответствии с законом, предоставив в регистрационный орган соответствующий пакет документов.
Временная регистрация для иностранцев
Каждый иностранный гражданин, прибывший на территорию России, обязан пройти эту процедуру, если планирует находиться здесь более семи суток. При нарушении этой нормы предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 до 5 тыс. рублей. Возможно и более строгое наказание — депортация за пределы нашей страны сроком до пяти лет.
Обратите внимание!
Миграционный отдел при МВД РФ возложил ответственность на принимающую сторону за оформление прибывшего к ней иностранного гражданина.
Если иностранец приехал на отдых или лечение, то специальная регистрационная карточка на него заполняется в отеле или лечебном учреждении. В случае прибытия иностранца в Россию без визы, он вправе находиться здесь не более трех месяцев. Виза может быть выдана сроком до двух лет.
Документы для временной регистрации
Перед тем, как обратиться в регистрационный орган, необходимо подготовить предусмотренный законом пакет документов. Он зависит от способа прохождения процедуры.
Подать заявление на временную регистрацию можно при личном посещении миграционного отдела МВД РФ, по почте или через портал Госуслуг.
Для регистрации нужно подготовить следующий пакет документов:
- заявление, бланк которого можно скачать на сайте Госуслуг и заполнить самостоятельно. От себя писать заявление не следует, т.к. если оно не будет соответствовать форме, принимать его регистрационный орган откажется;
- паспорт или иной документ, подтверждающий личность заявителя. Для иностранца — это заграничный паспорт, для российских военнослужащих — это военный билет, а для лица, освобожденного из места лишения свободы, — справка об освобождении;
- договор найма или аренды жилого помещения или выписка из ЕГРП о праве собственности на квартиру или дом. Если вселение осуществляется с согласия собственника, следует приложить его письменное разрешение.
При подаче документов по почте дополнительно нужно заверить нотариально документ, являющийся основанием для регистрации. Одновременно нужно будет заполнить адресный листок прибытия, в 3 экземплярах на основании унифицированной формы № 2, а также статистический листок в одном экземпляре по форме №12-П при регистрации на срок от 9 и более месяцев.
Как сделать временную регистрацию?
Пакет документов вместе с заявлением принимающая сторона должна подать в тот миграционный отдел при МВД РФ, на территории которого находится жилое помещение, где будет проживать физическое лицо. Сделать это можно лично, по почте или через интернет в течение 90 дней после прибытия гражданина.
Срок регистрации временного типа может быть установлен, в зависимости от обстоятельств, продолжительностью от трех до шести месяцев, а также от одного года до пяти лет.
Обратите внимание!
Согласовывается этот период в первую очередь с собственником помещения или представителем жилищно-строительного кооператива. Если заключен договор аренды, регистрация действует до окончания срока соглашения.
Порядок постановки на временную регистрацию
Оформление временной прописки начинается со сбора документов, которые после заполнения подаются в миграционный отдел МВД. Уполномоченные лица обязаны в трехдневный срок после поступления документов оформить свидетельство о прописке.
Если вы обратились к должностному лицу, ответственному за регистрацию, а не в отделение МВД, срок выдачи свидетельства может быть увеличен на 3 дня. В случае предоставления вместе с документами договора аренды или социального найма, для проверки данных потребуется дополнительный период.
С учетом всех нюансов максимальное время для выдачи свидетельства о временной регистрации не может превышать 8 рабочих дней. При этом сниматься с учета по месту постоянной прописки в другом городе не нужно.
Временная прописка оформляется в течение недели.
Заявление
Оно имеет стандартную форму и должно быть заполнено и подписано заявителем — собственником или нанимателем помещения, в котором будет проживать жилец. Поставив свою подпись в заявлении, вы даете согласие на вселение и временное проживание другого гражданина.
Образец заявление о регистрации по месту пребывания
zayavleniye-o-registratsii-po-mestu-prebyvaniya-po-forme-1.doc ≈ 27 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Сколько стоит?
Независимо от того, для чего нужна временная регистрация и в каком месте она осуществляется, оплачивать эту процедуру не нужно. В некоторых случаях зарегистрироваться помогают агентства недвижимости, подыскивающие жилье по договору найма. Цена такой услуги будет зависеть от установленных тарифов.
Сроки
Если заканчиваются сроки регистрации, и гражданин не собирается менять место жительства, собственник помещения в семидневный срок должен подготовить такой же пакет документов и подать его вместе с заявлением в регистрационный орган.
Чем опасна временная регистрация?
После того как собственник жилья оформил временную прописку, он может столкнуться с рядом негативных последствий:
- увеличивается стоимость квартплаты;
- не все временные жильцы могут захотеть оплачивать коммуналку;
- помещение может быть сдано временным жильцом в аренду другим лицам без согласия собственника или использовано не по назначению;
- имуществу может быть нанесен материальный вред;
- временные жильцы могут отказаться покидать жилье в добровольном порядке, в результате нужно будет обращаться в суд для их выселения.
Обратите внимание!
Временно прописанные граждане не могут претендовать на занимаемое жилье. Поэтому бояться того, что кто-то из них сможет попытаться через суд завладеть квадратными метрами, не нужно.
Если временно зарегистрированный гражданин по истечении срока регистрации не покидает жилье, обратиться за помощью нужно сначала в правоохранительные органы, а затем подать иск в суд по месту нахождения имущества. После принятого судебного решения такие люди подлежат принудительному выселению при помощи судебных исполнителей.
Если вы хотите быстро оформить временную регистрацию, обратиться за помощью следует к квалифицированным юристам компании Правовед.ру. Они грамотно подготовят необходимые документы и проконтролируют процесс выдачи свидетельства, в результате чего вы будете уверены что у госорганов не возникнет к вам никаких претензий.
 |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Что нужно знать о временной регистрации арендатора
Каждый арендодатель обязан регистрировать в своей квартире того, кому он сдает жилье. Но многие собственники не делают этого
Регистрация жильца в сдаваемой квартире — обязанность собственника ( pexels.com)
Один из самых неоднозначных вопросов российского рынка аренды жилья — это временная регистрация арендатора в снимаемой квартире. Далеко не все арендодатели хотят делать ее для своих жильцов. Между тем регистрация часто необходима для нанимателей в случае долгосрочной аренды.
Эксперты в статье
- Елена Мищенко, руководитель департамента городской недвижимости «НДВ Супермаркет Недвижимости»
- Тимур Баязитов, заместитель председателя коллегии адвокатов «Корчаго и партнеры»
Согласно закону № 5242-1, временная регистрация обязательна для тех, кто проживает не по месту прописки более 90 дней.
А согласно постановлению правительства России № 713, только после регистрации у человека возникает право жить в съемной квартире и различные социальные права: на медицинскую помощь, работу и образование.
Если нет временной регистрации, то могут возникнуть трудности с вузом, школой, полицией и больницами.
В том случае, если арендаторы проживают в квартире без временной регистрации, то, согласно ст. 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях, собственнику грозит крупный штраф — 7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга и 5 тыс. руб. для остальных регионов. Но, несмотря на это, многие собственники опасаются делать регистрацию своим арендаторам.
Регистрация арендатора — вопрос двоякий
Эксперты рассказали «РБК-Недвижимости», что собственники квартир крайне редко регистрируют своих арендаторов из-за того, что не хотят платить налоги. Государству, по мнению Елены Мищенко, необходимо предложить владельцам несколько стимулирующих инструментов, в том числе налоги по сниженным ставкам.
Есть собственники, которые без проблем регистрируют людей и при этом не повышают ставку аренды. Они стремятся избавить себя от возможных проблем — если в сдаваемую квартиру придет, к примеру, участковый и начнет задавать вопросы арендаторам. Таким образом, собственники даже при условии, что объект не сдается в аренду официально, фиксируют основание, на котором эти люди здесь проживают.
Но существует и второй подход: собственники не регистрируют арендаторов и всячески скрывают факт того, что они сдают объект в аренду.
Регистрация по месту пребывания, как правило, требуется арендаторам с маленькими детьми для того, чтобы оформить их в садик или в школу. Но именно это создает дополнительные трудности при поиске жилья — далеко не каждый собственник пойдет на временную регистрацию жильцов.
Какие документы нужны для временной регистрации арендатора:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- для детей до 14 лет — свидетельство о рождении;
- заявление о регистрации по месту пребывания;
- договор найма жилого помещения;
- свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение (оригинал или нотариально заверенная копия);
- выписка из ЕГРН;
- письменное согласие наймодателя, всех участников долевой собственности и всех зарегистрированных в жилом помещении совершеннолетних граждан;
- разрешение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (для тех случаев, если установлены опека или попечительство над гражданином, который регистрируется).
Договор аренды подразумевает регистрацию арендатора в съемном жилье ( Семен Лиходеев/ТАСС)
Россиян оформить проще
Если надо зарегистрировать в квартире гражданина России, то здесь вопросов, как правило, не возникает. Никаких проблем с регистрацией арендаторов нет, а сама услуга бесплатная.
Нужно прийти вместе с арендатором в МФЦ и подать необходимые документы. Займет это не более получаса, если нет очереди.
Если же арендаторы съезжают с квартиры раньше окончания срока действия договора, то собственник также приходит в МФЦ и пишет заявление о том, чтобы их сняли с регистрационного учета.
Не следует путать временную регистрацию с договором безвозмездного пользования (ДБП). Если арендатор просит подписать именно договор безвозмездного пользования, то делать этого не стоит.
Дело в том, что ДБП предполагает расторжение только в судебном порядке, а односторонний отказ от этого договора невозможен.
Более того, такой договор сохраняет свою силу даже в случае перехода права собственности.
Риски при регистрации арендатора в квартире:
- временная регистрация может увеличить сумму коммунальных платежей, однако это касается только тех, кто оплачивает коммунальные услуги по нормативам, а не по показаниям счетчиков. Сумма платежей будет зависеть от количества прописанных жильцов;
- если прописанный арендатор окажется должником, то судебные приставы придут по месту его временной регистрации. Они могут арестовать не только имущество арендатора, но и попавшееся им имущество собственника квартиры;
- если арендатор нарушит закон, то сотрудники полиции тоже придут по месту временной регистрации. А это лишняя суета и трата времени для собственника;
- арендатор с временной пропиской может сделать такую же и своему ребенку без согласия собственника квартиры. В этом случае собственник сталкивается еще с рядом проблем. Вы сможете выселить несовершеннолетнего без суда, только если на это согласны его родители и для него найдено равноценное жилье;
- существует несколько категорий граждан, которых будет сложно выселить. Трудности могут возникнуть при выселении детей, военных, инвалидов и других лиц льготной категории. Например, в случае с регистрацией людей, имеющих инвалидность, выселить такого квартиранта без серьезных причин вы сможете только по решению суда.
Тимур Баязитов, заместитель председателя коллегии адвокатов «Корчаго и партнеры»
Участковый может проверить у квартирантов наличие временной регистрации ( Валерий Матыцин/ТАСС)
Можно ли на основании договора аренды оформить постоянную прописку для арендатора?
liudmilachernetska@gmail.com/Depositphotos
Отвечает ведущий юрисконсульт юридической службы ИНКОМ-Недвижимость Кирилл Кокорин:
В первую очередь обращаем внимание на то, что договор найма/аренды (независимо от уплаты налога) и регистрация по месту жительства – два независимых друг от друга юридических действия.
Договор найма/аренды не может являться основанием для регистрации по месту жительства, а любые условия в договоре найма/аренды, связанные с регистрацией и снятием с регистрации по месту жительства, не будут иметь юридической силы.
7 обязательных пунктов в договоре найма жилья
Аренда жилья после карантина: тенденции и прогнозы
Зарегистрировать гражданина по месту жительства в собственной квартире можно по заявлению собственника, с письменного согласия всех собственников. При этом законодательством РФ не предусмотрена регистрация по месту жительства на какой-то определенный срок. Регистрация по месту жительства носит бессрочный характер и может быть прекращена только в следующих случаях:
- смерти зарегистрированного лица;
- регистрации по новому месту жительства;
- по решению суда.
Существует еще один вид регистрации – регистрация по месту пребывания. Такая регистрация возможна по заявлению собственника на определенный срок, и по его окончании она автоматически прекращается. Для этого нет необходимости предоставлять договор найма/аренды, достаточно только заявления собственника.
Отвечает руководитель департамента городской недвижимости «НДВ-Супермаркет Недвижимости» Елена Мищенко:
Оформить постоянную прописку для человека можно, но выписать его без его согласия уже не получится. Придется обращаться в суд. Лучше оформлять временную регистрацию на срок до 5 лет. Для иностранного гражданина срок зависит от того, гражданином какой страны он является: кому-то наша ОУФМС разрешает месяц регистрации, кому-то – три.
Отвечает заместитель руководителя департамента продаж АО «Российский аукционный дом» Николай Яблоков:
«Прописки» нет с 1993 года; есть регистрация – постоянная и временная. Здесь речь идет о постоянной регистрации. Теоретически можно зарегистрировать проживающего по договору аренды, но я бы не советовал. В случае недобросовестности со стороны арендатора прекратить регистрацию можно только на основании решения суда.
Что будет, если не платить налог с аренды квартиры?
Права арендатора квартиры
Отвечает управляющий партнер АСБ «Иутин, Белоусова и Партнеры» Иван Иутин:
Если все-таки наймодатель решил предоставить нанимателю право постоянного проживания, рекомендуем в договоре найма предусмотреть штрафные санкции за нарушение снятия с регистрационного учета. Однако данные положения также не являются гарантией.
Особенно сложным будет вопрос, если у нанимателя появятся дети, которых он сможет зарегистрировать без согласия собственника по месту своего жительства. Их снятие с регистрационного учета на основании судебного решения может занять длительное время.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Отвечая на ваш второй вопрос – нет, данный момент не будет являться основанием для снятия с регистрационного учета.
Уплата налогов и официальное заключение договора аренды – ваша ответственность перед государством, а вопрос «прописки/выписки» решается федеральным законодательством.
Условия, при которых человека можно снять с регистрационного учета, следующие: личное заявление, свидетельство о смерти или решение суда.
- Текст подготовила Мария Гуреева
- Не пропустите:
- Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
- Хочу сдать квартиру – как найти арендаторов?
- Может ли арендодатель требовать оплаты ЖКХ без договора аренды?
- Хочу сдать квартиру и получать деньги на карточку
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Как оформить прописку без права на жиплощадь
Регистрируя третьих лиц в квартире, хозяева часто переживают, что жильцы будут претендовать на определенную долю. Однако в РФ оформляется прописка без права на жилплощадь. Регистрация не является основанием для возникновения права собственности.
Что такое прописка
По факту подобное понятие в законодательстве РФ не используется. Вместо него употребляется термин “регистрация”. В чем же разница?
Прописка существовала во времена СССР и означала, что гражданин получил разрешение органов власти (не собственника помещения!) на проживание в квартире и доме. Но с принятием Закона №5242-1 термин упразднен. Взамен ему устанавливается понятие “регистрация”. Она носит уведомительный характер, о чем сообщает 2 статья обозначенного нормативного акта.
Зарегистрироваться можно в любом помещении, признанным жилым:
Дом должен быть пригоден для существования.
Обязательно ли регистрироваться
Хотя процедура и считается уведомительной, проживание без прописки фактически запрещено. 6 статья Закона 5242-1 сообщает, что обратиться за оформлением на территории помещения после снятия с учета на предыдущем месте жительства нужно в 7-дневный срок. За несоблюдение установленных правил предусмотрено наказание обозначенное в статье 19.15.2 КоАП РФ — штраф 2-5 тысяч рублей.
Но зарегистрироваться стоит не только для предотвращения применения санкций. Прописка необходима, чтобы:
- устроиться на официальную работу
- оформить кредит или ипотеку
- получать государственные пособия
- обращаться за медицинской помощью
- получить место в саду или школе
Регистрация может быть как постоянной, так и временной.
Постоянная прописка
Несмотря на название, подобная регистрация — не пожизненная. Закон 52-42-1 устанавливает право граждан менять место жительства по своему желанию. Но существует ли постоянная прописка без получения права на жилплощадь. По закону, чтобы прописать человека, не обязательно выделять ему долю недвижимости.
Особенности оформления
Как делается прописка напрямую зависит от типа жилого помещения. Рассмотрим описание самых распространенных вариантов.
В приватизированной квартире
Чтобы получить штамп в паспорте, свидетельствующий о вселении в подобную недвижимость, следует заручиться поддержкой гражданина, оформившего право собственности на жилье. Хозяин может прописать абсолютно любого к себе в дом, независимо от наличия родственных связей.
А вот выписывать жильца без согласия, несмотря на отсутствия у него права собственности, собственнику придется в судебном порядке.
В частном доме
Правила такие же, как и в случае с приватизированной квартирой. Хозяин дает согласие — и жилец может спокойно обращаться за проставлением штампа в паспорте в миграционные органы.
Единственная сложность, возникающая в некоторых случаях — необходимость документально подтвердить, что помещение пригодно для проживания. Это сделано, чтобы недобросовестные граждане не прописывались в полуразрушенных домах ради получения бумаги о регистрации. Подобная практика существует в регионах, в Москве требуют доказательств достаточно редко.
Если собственник — муниципалитет
Гражданам, которые решили зарегистрироваться на основании договора социального найма, придется хуже. 70 статья ЖК РФ сообщает, что без проблем можно оформить в подобном помещении только близких родственников. Для прописки третьих лиц потребуется не только заручиться согласием членов семьи, но и получить разрешение от наймодателя — органов муниципальной власти.
При этом меняется договор соцнайма — новый жилец вносится в перечень нанимателей. И может претендовать на получение доли недвижимости при приватизации. Поэтому перед тем, как сделать жилью частной собственностью, стоит аннулировать прописку третьих лиц. Но выписать гражданина достаточно сложно: решение о выселении принимает исключительно суд.
Временная регистрация
Подобная прописка наиболее выгодна собственнику, так как при оформлении можно прописать различные условия проживания третьих лиц и ограничивать время, в течение которого они будут использовать помещение.
Временная регистрация имеет свои нюансы:
- Максимальный срок действия — 5 лет. Автоматически она не продлевается, нужно написать соответствующее заявление.
- С регистрирующим можно заключить договор, устанавливающий правила использования квартиры, оплаты ЖКУ и период проживание. При этом срок действия соглашения может быть меньше времени, на которое предоставляется прописка.
- Прописанный жилец имеет минимальный набор прав. Он не сможет подарить или продать недвижимость, и даже сдать ее в аренду по соглашению, если с владельцем не заключен соответствующий договор найма с правом субаренды.
Договор с собственником
Является своеобразной гарантией для обеих сторон. Позволяет владельцу установить определенные правила использования помещения, а прописываемому — быть уверенным, что регистрация оформляется на определенный период.
В документе обычно отображают:
- данные сторон
- срок действия временной прописки
- степень родства, если оно имеет место
- число уже зарегистрированных жильцов
- порядок использования имущества
Права собственника в подобном случае полностью защищены.
Пакет документов
Оформление на территории жилплощади производится только при предоставлении определенного перечня бумаг:
- паспорт оформляющегося гражданина
- документ о нахождении жилья в собственности
- заявление, образец которого можно получить в регистрирующем органе или скачать здесь
- листок убытия и прибытия
- при временной регистрации — договор
Собственнику лучше присутствовать при указанной процедуре, так как сотрудник принимающего заявление органа может отказать в регистрации без согласия. Либо можно оформить нотариально заверенное согласие.
Подавать пакет бумаг можно:
- в МФЦ
- в паспортный стол
- в ФМС
Сама процедура абсолютно бесплатна. Однако собственники могут предложить купить возможность пребывание на территории дома. Цена различается в зависимости от региона. Обычно подобные предложения делают гражданам иностранных государств, которым нужна московская или даже просто российская прописка.
Чем рискует собственник
Прописка взрослого человека практически не имеет последствий. Право собственности на жилое помещение у зарегистрированного гражданина в соответствии с законодательством РФ не наступает. Все мифы, которые сообщают о переоформлении квартиры, истоками уходят в СССР.
Но стоит помнить: подобные случаи происходили в другом государстве, в котором вообще отсутствовало понятие частной собственности. Все граждане заключали договоры соцнайма и на его основании проживали в доме.
Соответственно любой прописанный мог претендовать на получение своей доли.
Но определенные последствия оформления гражданина на территории частной собственности все же существуют:
- Увеличение размера коммунальных платежей. Возможны два варианта:
- если в квартире установлены счетчики, то затраты увеличатся по минимуму, особенно если новый жилец не планирует вселяться в квартиру. Повысится оплата только за те услуги, которые рассчитываются отдельно для каждого проживающего, например, с введением “мусорной реформы”, за утилизацию ТБО
- если оплата производится по соцнорме, расходы станут значительными, так как размер платежа напрямую зависит от числа прописанных
- Неблаговидное поведение нового жильца. Все штрафы за нарушения ПДД, повестки военкомата, документы о просрочках платежей будут приходить на новый адрес. А если зарегистрированный не платит по кредиту, можно ожидать также приезда коллекторов
- Усложнение процедуры выписки. Если имеет место постоянная регистрация, то для выписки нужно заручиться поддержкой самого гражданина или обращаться в суд. Особенно усложняется процедура, если речь идет о несовершеннолетнем.
Следует также помнить, что гражданин может прописать по месту своей регистрации и иных людей без согласия непосредственного хозяина жилплощади. Это касается несовершеннолетних детей, которые в соответствии с 20 статьей ЖК РФ регистрируются по адресу проживания одного из родителей.
Так что вписывание чужих людей, особенно беременных женщин, которые в дальнейшем произведут регистрацию младенца, может быть действительно опасным.
А если у родителей нет собственного жилья, выписать ребенка практически невозможно даже через суд, хотя законодательного запрета на подобные действия нет.
Но есть в регистрации несовершеннолетнего и положительные моменты. Если жилье находится в ипотечном залоге у банка и по каким-либо причинам, например, при неуплате финансовая организация решила реализовать квартиру, с таким обременением как дети, продать недвижимость будет очень сложно.
- Полезные статьи:
- Как правильно разделить счёт в приватизированной квартире
- Надо ли платить за капитальный ремонт дома
- Договор ренты с пожизненным содержанием
- Как получить землю бесплатно
- Статья на нашем сайте: Прописка без права на жиплощадь: постоянная, временная, по договору
- ————————————————————————————————Подписывайтесь на наш канал «Федзакон», ставьте лайки и пишите, что вы думаете по этому поводу.
- Если Вам нужна юридическая помощь, консультация специалистов, заходи к нам на сайт, мы обязательно поможем.
Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки в профиле)
Временная регистрация. Страхи арендодателей
Без «бумажки» ты букашка
Когда вы находитесь в длительной командировке или, например, решили переехать в другой город, где пока собственным жильем не обзавелись, потребуется регистрация по месту пребывания.
«В случае нахождения человека в квартире, не являющейся местом его жительства, более 90 дней, он обязан зарегистрироваться, — говорит Сергей Болотин, юрист Европейской юридической службы.
– Если этого не произойдет, и гость, и собственник квартиры понесут административную ответственность».
Штраф для хозяина жилья составит от 2 до 5 тыс. руб., для гостя – от 2 до 3 тыс. руб.
Если нарушителем является юридическое лицо, его ждут штрафные санкции от 200 до 800 тыс. руб.
Как рассказала Светлана Тонких, старший юрист Knight Frank, согласно закону, иностранный гражданин, приехавший в РФ более чем на 7 дней, должен зарегистрироваться по месту пребывания. Тот, кто отказывается соблюдать данный закон, обязан заплатить штраф от 5 000 до 7 000 рублей с последующей депортацией за пределы страны.
По словам Сергея Болотина, для арендатора плюсами временной прописки являются более широкие возможности по использованию инфраструктуры и социальных бонусов.
Например, она дает возможность пользоваться бесплатными медицинскими услугами, устроить ребенка в школу или детский сад. И, главное, помогает официально трудоустроиться.
Есть плюсы и для собственника квартиры: оформив регистрацию для арендатора, он избежит возможных претензий со стороны контролирующих органов.
Как рассказал Дмитрий Сидоров, ведущий юрисконсульт «Центра правового обслуживания», собственник квартиры действительно может столкнуться с определенными проблемами, регистрируя у себя жильца. Въехав в квартиру, он вправе пользоваться всеми имеющимися удобствами, принимать гостей.
На имя гражданина может приходить корреспонденция. А если он окажется неплательщиком или должником, по адресу временной прописки могут приходить судебные приставы или коллекторы.
Это доставит владельцу жилья ряд неприятных моментов, «застраховаться» от которых, к сожалению, практически невозможно.
- 5 страхов собственников
- Страх 1
- Если я пропишу арендатора, он будет иметь право на жилье и сможет «отжать» мою квартиру.
- На самом деле
- Елена Мищенко, руководитель Северо-Восточного отделения (ВДНХ) «НДВ-Супермаркет недвижимости»:
«Временная регистрация позволяет гостю пользоваться квартирой и несет скорее уведомительный учет о проживании конкретного лица на данной жилплощади, из чего возникают определенные права.
Например, для устройства ребенка в детский сад и школу.
На право собственности временная регистрация никак не влияет, и возможности владеть и распоряжаться жильем у гражданина с временной регистрацией просто нет».
- Страх 2
- Арендаторы зарегистрируют своих маленьких детей в моей квартире, и тогда я никогда не смогу их выселить.
- На самом деле
- Дмитрий Сидоров, ведущий юрисконсульт ООО «Центр правового обслуживания»:
«Действительно, арендаторы, согласно закону(постановление № 713 Правительства РФ от 17.07.1995), имеют на это право. Более того, они не обязаны ставить в известность хозяина жилья.
Если родитель ребенка зарегистрирован в квартире, препятствия для временной прописки здесь несовершеннолетних отсутствуют. Однако особенных правовых сложностей в связи с этим у собственника не возникает.
Права детей в рассматриваемом случае производны от прав их родителей: их регистрация заканчивается вместе с прекращением временной прописки родителей».
- Страх 3
- У меня вырастут коммунальные расходы, если я зарегистрирую своих арендаторов.
- На самом деле
- Дмитрий Сидоров, ведущий юрисконсульт ООО «Центр правового обслуживания»:
«Это правда, у собственника квартиры с увеличением в ней зарегистрированных граждан могут появиться дополнительные расходы. Например, с начала 2019 года в РФ изменился порядок расчета платы за вывоз мусора.
Если раньше размер платы зависел от площади квартиры, то теперь в большинстве регионов сумма рассчитывается исходя из числа прописанных в квартире человек. Это означает, что после регистрации нового жильца собственник будет платить больше за вывоз мусора.
Также может увеличиться плата за коммунальные услуги (электроэнергия, водоснабжение), если в квартире нет счетчиков. Собственник может избавить себя от лишних расходов, прописав в договоре аренды пункт о том, что коммунальные расходы оплачивают жильцы».
- Страх 4
- Я не смогу продать квартиру, если там «прописаны» другие люди.
- На самом деле
- Елена Мищенко, руководитель Северо-Восточного отделения (ВДНХ) «НДВ-Супермаркет недвижимости»:
Конечно, вряд ли покупателю понравится, что в его будущем жилье кто-то «прописан», пусть и временно.
Однако сегодня собственники вправе самостоятельно снять с временного учета гостя (арендатора), поэтому никаких причин для подобных страхов нет. Вопрос досрочной выписки решается в течение нескольких дней.
Конечно, нужно заранее предупредить арендатора о том, что вы планируете продавать квартиру, чтобы у него было время на поиск нового жилья.
Страх 5
Мне предлагают за деньги зарегистрировать у себя приезжую семью, они говорят, что им нужна только регистрация, жилье у них есть. Но я боюсь, что в один прекрасный день они могут появиться у меня в квартире, и я ничего не смогу сделать, так как они здесь зарегистрированы.
На самом деле
Дмитрий Сидоров, ведущий юрисконсульт ООО «Центр правового обслуживания»:
А вот этот страх оправдан. Важно понимать, что временно зарегистрированный может проживать в квартире на законных основаниях. И фиктивная регистрация может обернуться для собственника реальным вселением в квартиру нового жильца. Нужно учитывать, что он также имеет право зарегистрировать в квартире своих несовершеннолетних детей без согласия собственника.
Кроме перечисленного, у хозяина жилья могут появиться проблемы с законом, если люди регистрируются в квартире без намерения дальнейшего проживания в ней. Для этих случаев предусмотрено серьезное наказание (ст. 322.2 УК РФ). За фиктивную регистрацию собственнику грозит штрафы до 500 тыс. руб. или лишение свободы на срок до трех лет.
Сегодня законодательство защищает интересы собственника недвижимости, поэтому «страхи» владельца жилья в реальности чаще оборачиваются опасностью для гостя (арендатора), быть выписанным из квартиры по желанию хозяина, отмечает Сергей Болотин. Конечно, на практике такие случаи возникают довольно редко, так как владелец жилья заинтересован в получении дохода от аренды.
И все-таки при заключении договора можно посоветовать жильцу прописать пункт, согласно которому при досрочном прекращении соглашения собственник обязан сообщить о своем решении как минимум за месяц.