Порядок производства в суде кассационной инстанции, Пределы прав кассационной инстанции — Уголовный процесс

28 Апреля 2021

Пленум ВС продолжает обновлять свои процессуальные разъяснения. Теперь настала очередь кассационного гражданского процесса. Пленум научил жаловаться в правильный суд, но оставил участникам процесса возможность для ошибки. Подробно объяснены последствия пропуска срока на подачу жалобы и возможности для его восстановления.

Свежие разъяснения кассационного производства по ГПК заменят Постановление Пленума от 11 декабря 2012 года № 29 с аналогичными, но уже устаревшими разъяснениями. Правда, новое постановление пока не принято – по итогам обсуждения Вячеслав Лебедев решил направить его на доработку.

Проект Постановления Пленума ВС «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».

1. Жалуемся по адресу

Пленум ВС напоминает об очевидном – обратиться с кассационной жалобой можно только после рассмотрения дела в апелляции.

Но в некоторых случаях именно кассация станет второй инстанцией. Например, при обжаловании определения об утверждении мирового соглашения или при оспаривании судебного приказа.

Сразу в кассации нужно обжаловать и определения по делам об оспаривании решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в его выдаче.

2. Надеемся на других

Правом кассационного обжалования обладают не только непосредственные участники спора. Пленум подчеркивает: у прокуроров и уполномоченного по правам человека есть возможность обжаловать решения даже в том случае, если они не принимали участия в рассмотрении дела.

3.Ошибаемся в выборе суда

Кассационную жалобу нужно подавать в суд первой инстанции. Но если подать документы сразу в кассационный суд, то он не вернет их, а самостоятельно исправит ошибку заявителя и отправит документы в первую инстанцию.

Если кассационный суд уже принял жалобу к производству, то остальные участники процесса могут не подавать документы в первую инстанцию, а сразу отправлять их в кассацию.

4. Обжалуем все

Кассационную жалобу можно подать не только на решение в целом, но и на его часть. Например, можно обжаловать вопросы распределения судебных расходов, порядок и сроки исполнения решения и другие вопросы, разрешенные нижестоящим судом.

5. Считаем сроки

Трехмесячный срок на подачу кассационной жалобы нужно считать со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения по делу.

Например, если постановление апелляционной инстанции принято 2 июня 2021 года, то последним днем подачи кассационной жалобы, представления будет считаться 2 сентября 2021 года, поясняет Пленум.

Срок обжалования считается с момента объявления резолютивной части решения. Дата изготовления мотивировки на срок не влияет.

Срок на подачу кассации не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести жалобу на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.

А если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».

6. Просим восстановить срок

Заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу кассации нужно подавать одновременно с жалобой. Такое заявление судья кассационного суда рассмотрит один, без проведения судебного заседания.

Просьба о восстановлении процессуального срока может содержаться также непосредственно в кассационной жалобе, подсказывает Пленум.

Судья может удовлетворить заявление о восстановлении срока только в том случае, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, «имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу».

7 . Пропускаем срок по уважительной причине

К уважительным причинам для пропуска срока Пленум относит как «объективные обстоятельства» вроде чрезвычайных ситуаций и происшествий, так и обстоятельства, связанные с личностью заявителя: болезнь, смерть родственника и «иные ситуации, требующие личного участия заявителя».

Нахождение директора организации в командировке или в отпуске не признают уважительной причиной для опоздания с обжалованием. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок.

8. Учитываем расстояние

Кассационный суд вправе оставить жалобу без движения, если она подана с нарушением правил ст. 378 ГПК. При этом суду следует учитывать время, необходимое для устранения недостатков жалобы, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле.

9. Не заморачиваемся над ошибками

Пленум в своих разъяснениях закрепил, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции.

Не обязательно и прикладывать к жалобе доверенность или копию диплома о высшем образовании. Если такие документы уже попали в материалы дела при рассмотрении в нижестоящих инстанциях, то кассация использует их вместо того, чтобы оставлять жалобу без движения.

10. Экономим время на обжаловании определений

Если участник спора обжалует в кассации какое-либо промежуточное определение суда, например, об отказе в обеспечении иска, то первоначальный процесс не поставят на паузу. Первая инстанция должна выделить только необходимые материалы и направить их в кассацию вместо того, чтобы направлять дело целиком.

11. Спорим в пределах жалобы

Пленум напоминает: суд кассационной инстанции проверяет законность только тех судебных постановлений, которые обжалуются, и только в той части, в которой они обжалуются.

Но из этого правила есть исключение. Если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью, которая не обжалуется заявителем, то эта часть решения также подлежит проверке кассационным судом общей юрисдикции. В таком случае суд должен объяснить, почему он вышел за пределы доводов жалобы.

12. Оставляем доказательства дома

«Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются», – закрепляет ВС. В отличие от апелляции, где возможны варианты, для кассационного производства ВС не оставляет лазеек – новые доказательства в любом случае рассматриваться не будут.

13. Меняем кодекс

Если в ходе подготовки к заседанию кассационные судьи выяснят, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке административного судопроизводства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам КАС.

14. Используем разъяснения кассации

Если кассационный суд по итогам рассмотрения жалобы вернет дело на новое рассмотрение, он вместе с этим даст нижестоящему суду указание о том, как нужно применять нормы материального и процессуального права. Такие указания являются обязательными для суда, который будет вновь рассматривать дело.

13. Добиваемся исправления ошибок

Кассация вправе по своей инициативе или по заявлению участников спора исправить допущенные при изготовлении кассационного определения описки или явные арифметические ошибки: если они очевидны, их исправление не вызывает сомнения, «не изменяет смысла и существа вынесенного кассационного определения».

Такие ошибки исправляются без проведения судебного заседания.

Порядок производства в суде кассационной инстанции, Пределы прав кассационной инстанции - Уголовный процесс Порядок производства в суде кассационной инстанции, Пределы прав кассационной инстанции - Уголовный процесс

Источник: Право.ру

Кассационное производство по уголовным делам

Порядок производства в суде кассационной инстанции, Пределы прав кассационной инстанции - Уголовный процесс

Аннотация. В данной статье автором рассматривается порядок и правовые аспекты кассационного судопроизводства: речь идет об участниках процесса кассационного обжалования, видах процессуальных решений, которые могут выносить суды, рассматривающие дело в кассационном порядке, а также предмете кассационного рассмотрения.

Ключевые слова: приговор, постановление суда, кассационное производство, кассационная жалоба, решение суда, определение суда.

   В российском уголовном процессе на сегодняшний день существует несколько стадий уголовного судопроизводства, каждая из которых имеет свое предназначение и особенности. Одной из таких самостоятельных стадий является кассационное производство.

Значение данной стадии состоит в том, что именно в ней судом проверяется законность вынесенного приговора, который ступил в законную силу.

Правомочиями по проверке законности наделен вышестоящий суд, принимающий кассационные жалобы, поступившие от участников процесса, либо кассационное представление прокурора, к рассмотрению, основываясь на материалах дела.

   Проверка законности на стадии кассационного производства проводится только тогда, когда уголовное дело уже рассмотрел суд апелляционной инстанции, но при этом участники процесса  — один или несколько не согласны с решением апелляционной инстанции, где предыдущее решение было оставлено в силе (после суда первой инстанции). Также возможны случаи, когда приговор суда первой инстанции уже вступил в законную силу, а до этого момента по каким-либо причинам не был обжалован в срок.

   Несмотря на то, что и апелляционное, и кассационное производство имеют одни и те же задачи – проверка законности решений судов, являющихся нижестоящими, выявление допущенных нарушений закона, указанные стадии имеют существенные различия. Так, кассационное производство очень близко по своей сути к надзорному производству, нежели к апелляционному. Рассмотрим стадию кассационного разбирательства более подробно.

   Первое, и основное отличие апелляции от кассации заключается в предмете рассмотрения: так, на этапе апелляции проверяется не только законность, но и обоснованность, а также справедливость вынесенного приговора, либо иного решения, которое было вынесено судом первой инстанции.

   Второе отличие: вступление в силу вынесенных приговоров. Если в апелляционном производстве идет проверка не вступивших в законную силу, то на этапе кассационного рассмотрения идет проверка вступивших в силу решений нижестоящих судов.

   Правовое регламентирование кассационного производства осуществляется на основании главы 47.1 УПК РФ «Производство в суде кассационной инстанции».[1] В данной главе закреплены условия кассационного производства, круг его участников, а также виды решений, которые могут быть приняты судом по результатам кассационного рассмотрения дела.

   Кто же вправе подать обращение в суд кассационной инстанции? Круг субъектов, уполномоченных обращаться в кассационный суд, указан в ст. 401.2 УПК РФ.

Согласно данной статье, право на такое обращение есть у осужденного, оправданного, а также их защитников и представителей, у потерпевшего, частного обвинителя, и иных лиц.

Последние наделены таким правом тогда, когда предмет разбирательства прямо или косвенно затрагивает их законные интересы.[3]

   В случае, если в рамках уголовного судопроизводства был заявлен гражданский иск, то правом обжалования решений суда в части гражданского иска наделены гражданский истец, гражданский ответчик, их законные представители.

   Особыми субъектами, которые имеют право обращаться в кассационный суд, являются государственные обвинители – прокуроры. Следует отметить, что право на обращение в тот или иной суд кассационной инстанции зависит напрямую от статуса прокурора.

Так, подать обращение в абсолютно любой кассационный суд праве только Генеральный прокурор РФ и его заместители.

Если речь идет о президиуме суда на уровне области, то правом на обращение в такие суда наделены прокуроры субъектов РФ, а также военные прокуроры и их заместители. А вот согласно ст. 401.

2 УПК, право на принесение кассационного представления отсутствует у районных и городских прокуроров. Если ими будут выявлены основания для пересмотра решения нижестоящего суда, то они вносят представление вышестоящему прокурору, который наделен таким указанным выше правом.

   Что касается процессуальных сроков, установленных законом для кассационного обжалования, то такой срок составляет один год со дня вступления решения нижестоящего суда в силу. [2]

   Говоря о предмете разбирательства в порядке кассации, согласно ст. 401.1 и 401.3 УПК РФ, отметим, что в качестве предмета могут выступать только вступившие в законную силу решения судов (приговоры, иные итоговые решения), также это – промежуточные решения судов. Промежуточными являются, согласно п. 53.3 ст. 5 УПК РФ все решения, кроме итоговых (вынесенные судом первой инстанции).

Читайте также:  Продление полномочий генерального директора для банка

   Какие же суды вправе осуществлять кассационное рассмотрение дела? Согласно УПК, таким правом обладают только областные суды (их президиумы) и Верховный Суд РФ.

Президиумом областного суда принимаются к рассмотрению жалобы и представления на решения районных судов и мировых судей.

Помимо решений районных судов, президиум областного суда также может рассматривать промежуточные решения областного суда (в состав которого он входит), вынесенные по первой инстанции.

   Правом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ наделены две коллегии: по уголовным делам и военная.

   Обращает на себя внимание некоторое сходство кассационного и надзорного производства в плане субъектного состава судей при рассмотрении дела. Так, в ст.

63 УПК содержится запрет на повторное участие одного и того же судьи в рассмотрении дела. Аналогичный запрет распространятся и на надзорное производство.

Данный запрет означает невозможность для судьи, рассматривавшего дело в первой или апелляционной инстанции, рассматривать это же дело в кассационном порядке. [4]

   Еще одним сходством с надзорным производством можно назвать допустимость ухудшения положения осужденного в исключительных случаях. Статья 401.6 УПК называет необходимые условия для таких случаев:

 — соблюден срок в один год с того момента, как решение, подлежащее обжалованию, вступило в силу;

 — имели место существенные грубые нарушения закона, которые повлияли на смысл судебного решения, исказив его, и тем самым, сделали его несправедливым.

   Выше нами были рассмотрены сходства суда кассационной и надзорной инстанций. Однако следует обратить внимание на существенное различие. Оно заключается в пределах прав, установленных для кассационного суда, согласно ст. 401.16 УПК. Если в надзорном производстве суд не праве выйти за пределы обвинения, т.е.

не пересматривает уголовное дело по существу, то у суда кассационной инстанции такое право есть: кассационный суд никак не связан теми доводами, которые изложены в жалобе (представлении).

Это означает, что уголовное дело может быть проверено судом данной инстанции в полном объеме, причем не только в отношении осужденного, который подал жалобу, но и других (если они участвуют в деле).

Следовательно, пересмотрев дело в полном объеме, кассационный суд вправе назначить, например, более мягкое наказание, чем было назначено ранее; также может быть применен закон о менее тяжком преступлении (если есть основания). Суд кассационной инстанции не вправе ухудшать положение других осужденных (если по одному делу было осуждено несколько лиц), которые не подали жалобу.

   Безусловно, важным, на наш взгляд, моментом, является то, что УПК закрепляет за сторонами право предоставления дополнительных материалов, которые подтверждают изложенные в кассационной жалобе доводы.

Это способствует наиболее полному и справедливому разбирательству и наиболее объективной оценке судом доказательств.

Вместе с тем, закон ограничивает пределы собирания таких материалов: стороны не вправе их собирать путем следствия.

   Нельзя упускать и такой момент, как сроки, в течение которых кассационная жалоба (представление) подлежат рассмотрению. Законодатель выделяет следующие виды таких сроков:

  — установленные для предварительного рассмотрения.

   Если жалоба (представление) подано в областной суд, то здесь установлен срок в один месяц для ее рассмотрения с того дня, когда она поступила. Месячный срок устанавливается в случае неистребования уголовного дела. В случае истребования дела, срок рассмотрения поданной жалобы (представления) составляет не более 2-х месяцев.

   Если дело подано на пересмотр в Верховный Суд РФ, то, соответственно сроки увеличиваются – в первом случае до 2-х, а во втором – до 3-х месяцев, согласно ст. 401.9 УПК;[5]

  — установленные для непосредственного рассмотрения в судебном заседании.

   Для областных судов здесь устанавливается срок в один месяц, а для Верховного Суда – две месяца. В последнем случае срок отсчитывается с момента, когда судья, предварительно рассматривавший поступившую жалобу, вынесет постановление о ее передаче на непосредственное рассмотрение. Указанное правило закреплено в ч. 1 ст. 401.13 УПК.

  •    Таким образом, из вышесказанного следует, что условно кассационное производство можно подразделять на следующие этапы:
  •   — подача жалобы (принесение) представления;
  •   — стадия предварительного рассмотрения;
  •   — стадия непосредственного рассмотрения в судебном заседании.

   Особенностью первого этапа является то, что для всех участников процесса подача жалобы является исключительно правом, за исключением прокурора, для которого принесение представления – обязанность, установленная законом. Статья 401.

4 УПК содержит ряд требований к содержанию жалобы (представления), поданных в кассационный суд. Таковыми являются: сведения о суде, куда подается жалоба или представление; о лице, которое подало жалобу, представление; сведения об обжалуемом  приговоре или ином решении.

К числу обязательных сведений также закон относит доводы, на основании которых приговор нижестоящего суда должен быть отменен или изменен, обязательно должен быть список документов и иных материалов, прилагаемых к жалобе.

В случае несоответствия поданной жалобы (представления) требованиям УПК, жалоба подлежит возвращению лицу, подавшему ее, т.е. кассационный суд оставляет ее без рассмотрения. Срок ля возвращения такой жалобы – 10 дней.

   Следующая стадия – предварительное рассмотрение, регулируется положениями ст. 401.7, 401.8 УПК. На данном этапе одним из судей поданная жалоба вместе с приложенными к ней материалами внимательно изучается с тем, чтоб выявить ее обоснованность.

Судья вправе на данном этапе с целью полного и всестороннего изучения жалобы истребовать уголовное дело по ней. Изучив поступившую жалобу, судья может вынести два вида решений – либо направить ее на дальнейшее рассмотрение, либо отказать в ее передаче.

Указанный порядок полностью аналогичен рассмотрению надзорной жалобы.

   Стоит отметить, что отказ со стороны судьи на предварительном этапе, в передаче жалобы на непосредственное рассмотрение не является окончательным. Правом отмены в случае несогласия с постановлением судьи наделены Председатель Верховного Суда РФ и его заместитель. В таком случае дело передается на рассмотрение в судебном заседании. [7]

   Порядок, согласно которому рассматривается дело в кассационной инстанции, регламентирован ст. 401.13-401.16УПК.

   Относительно участников судебного процесса, закон устанавливает обязанность участия только для прокурора. Что касается других участников, то участие в процессе является для них правом: они должны быть извещены надлежащим образом о том, где и когда будет рассматриваться дело, при желании участвовать в деле они заявляют об этом соответствующее ходатайство.

   Закон устанавливает право на участие в судебном процессе для осужденного, лица, которое содержится под стражей. Указанные лица имеют право присутствовать на заседании лично, либо используя видео-конференц-связь.

   Порядок рассмотрения дела в кассационном суде аналогичен тому, который действует при рассмотрении надзорных жалоб. Вначале один из судей, который не был ранее участником при рассмотрении дела, начинает доклад, в котором излагаются все обстоятельства дела, вынесенный приговор и содержание поданной жалобы.

В случае поступления дополнительных материалов докладчик также обязан ознакомить других участников процесса с ними и выразить по ним собственное мнение. Также докладчик в ходе выступления отвечает на заданные вопросы со стороны участников процесса.

Далее выступают стороны процесса, причем право выступить первым предоставляется лицу, которое подало жалобу (представление). Особенностью, отличающей кассационное производство от апелляционного, является недопустимость допроса свидетелей и экспертов.

Это обусловлено тем, что данная инстанция не предполагает проведение судебного следствия. Названные участники процесса не допрашиваются судом, а лишь дают объяснения в устной форме.

Уголовно-процессуальное право

Кассационное производство — это самостоятельная стадия уголовного судопроизводства, в которой вышестоящий суд по кассационным жалобам участников процесса либо кассационному представлению прокурора на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяет законность приговора, определения или постановления суда, вступивших в законную силу.

Производство в суде кассационной инстанции осуществляется после того, как уголовное дело было рассмотрено в суде второй (апелляционной) инстанции, который оставил в силе обжалуемое судебное решение, либо после того, как вынесенный судом первой инстанции приговор не был обжалован в установленный законом срок и вступил в законную силу.

В стадии кассационного производства и в стадии апелляционного производства решаются одни и те же задачи: проверка законности приговоров, иных судебных решений нижестоящих судов, а в случае выявления нарушений закона — принятие мер к их устранению или исправлению.

Вместе с тем эти стадии существенно различаются между собой. Разница состоит в том, что в стадии апелляционного производства кроме законности осуществляется проверка обоснованности и справедливости приговора, а также проверка законности и обоснованности иного решения суда первой инстанции.

В кассационном порядке проверяются приговоры (определения и постановления) суда после их вступления в законную силу, тогда как при апелляционном производстве проверяются судебные решения, не вступившие в законную силу.

Предметом апелляционного производства могут быть только решения судов первой инстанции, предметом же рассмотрения суда кассационной инстанции могут быть решения судов первой, апелляционной и нижестоящей кассационной инстанций.

Апелляционными инстанциями являются районные суды, суды областного уровня и Верховный Суд РФ. Кассационными инстанциями являются только суды областного уровня и Верховный Суд РФ.

Суд апелляционной инстанции может не только отменить, изменить приговор (иное судебное решение) суда первой инстанции, но и вынести новый приговор. Суд кассационной инстанции тоже может отменить, изменить решение нижестоящий судебной инстанции, но вынести новый приговор он не вправе.

Пересмотр приговоров, определений и постановлений суда в порядке кассационного производства осуществляется при соблюдении ряда общих правил и требований, изложенных в гл. 47.1 УПК РФ «Производство в суде кассационной инстанции». Они образуют общие условия производства в кассационной инстанции.

Общие условия производства в кассационной инстанции

Круг участников уголовного процесса, наделенных правом на обращение в суд кассационной инстанции (ст. 401.2 УПК РФ).

Таким правом обладают осужденный и оправданный, их защитники и законные представители, потерпевший, частный обвинитель, их законные представители, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы (например, лицо, в отношении которого велось или ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его защитник, законный представитель и др.).

Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители, представители вправе обжаловать судебные решения в части, касающейся гражданского иска.

Правом обращения в суд кассационной инстанции наделены прокуроры. В их числе:

  1. Генеральный прокурор РФ и его заместители — вправе обратиться в любой суд кассационной инстанции;
  2. прокуроры субъектов РФ, приравненные к ним военные прокуроры и их заместители — вправе обращаться только в президиум соответствующего суда областного уровня.

Прокуроры районов, городов правом принесения кассационных представлений не наделены (ст. 401.2 УПК РФ). При выявлении оснований для пересмотра судебного решения в кассационном порядке, они обязаны внести соответствующее представление прокурору, наделенному правом обращения в суд кассационной инстанции.

Стороны вправе обжаловать судебное решение в кассационном порядке в течение года со дня его вступления в законную силу.

Предмет судебного разбирательства в суде кассационной инстанции (ст. 401.1 и 401.3 УПК РФ). Предметом судебного разбирательства в кассационном порядке являются вступившие в законную силу:

  1. приговор, иное итоговое судебное решение1Итоговое судебное решение — приговор, иное решение суда, вынесенное в ходе судебного разбирательства, которым уголовное дело разрешается по существу (п. 53.2 ст. 5 УПК РФ)., вынесенное судом апелляционной инстанции;
  2. приговор, иное итоговое судебное решение, вынесенное судом первой инстанции, которое не было обжаловано в установленный законом срок в суд апелляционной инстанции и вступило в законную силу;
  3. итоговое решение нижестоящей кассационной инстанции;
  4. промежуточные судебные решения2Промежуточные судебные решения — все определения и постановления суда, за исключением итогового судебного решения (п. 53.3 ст. 5 УПК РФ)., вынесенные соответствующим судом в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции.
Читайте также:  Как рассчитать отпускные после декретного отпуска в 2021 году — период, расчет, примеры

Суды кассационной инстанции и их компетенция (ч. 2 ст. 401.3 УПК РФ). Полномочиями по пересмотру уголовных дел в кассационном порядке наделены только суды областного уровня и Верховный Суд РФ.

В судах областного уровня такие полномочия принадлежат президиуму. Он рассматривает кассационные жалобы и представления на приговор и иные итоговые решения мирового судьи и районного суда.

Кроме того, он рассматривает промежуточные судебные решения суда областного уровня, структурным подразделением которого он (президиум) является, которые были вынесены в ходе производства по делу в данном суде по первой инстанции.

В Верховном Суде РФ функции кассационной инстанции осуществляют Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия.

Судебная коллегия по уголовным делам в пределах своей компетенции рассматривает:

  1. кассационные решения президиумов судов областного уровня;
  2. приговоры, иные итоговые судебные решения судов областного уровня, если они не были предметом рассмотрения Верховного Суда РФ в апелляционном порядке;
  3. постановления президиумов судов областного уровня.

В военных судах функции по пересмотру приговоров, иных судебных решений в кассационном порядке осуществляют соответственно президиумы окружных (флотских) военных судов и Военная коллегия Верховного Суда РФ.

В президиумах судов областного уровня, в том числе и в окружных (флотских) военных судах, кассационные жалобы и представления рассматриваются коллегиально в составе не менее трех судей. В Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии — в составе трех судей.

При рассмотрении дела один из них назначается председательствующим (ч. 4 и 5 ст. 30 УПК РФ). Закон запрещает повторное участие судьи в рассмотрении дела (ст. 63 УПК РФ).

Суть этого запрета заключается в том, что судья, принимавший ранее участие в рассмотрении данного дела в суде первой, второй или нижестоящей кассационной инстанции, не вправе повторно участвовать в его рассмотрении.

Допустимость поворота к худшему при пересмотре приговора, определения, постановления суда в кассационной инстанции. Согласно ст. 401.

6 УПК РФ пересмотр в кассационном порядке приговора, иного судебного решения по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, допускается, но только в исключительных случаях при наличии двух условий: (а) если со дня вступления обжалуемого решения прошло не более года и (б) если ранее в ходе судебного разбирательства были допущены существенные, повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.

Пределы прав суда кассационной инстанции (ст. 401.16 УПК РФ).

Суть данного положения состоит в том, что при рассмотрении уголовного дела суд кассационной инстанции не связан доводами кассационных жалоб или представлений.

Сообразно этому он вправе проверить все производство по делу в полном объеме в отношении всех осужденных, а не только в отношении одного или части осужденных, принесших жалобу.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд может смягчить наказание, назначенное осужденному, или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении.

Если по уголовному делу осуждено или оправдано несколько лиц, суд не вправе отменить приговор, иное судебное решение в отношении тех оправданных или осужденных, в отношении которых надзорная жалоба (представление) не принесены, если отмена приговора (определения, постановления) ухудшает их положение.

Указания суда кассационной инстанции обязательны при повторном рассмотрении дела судом нижестоящей инстанции. Вместе с тем суд кассационной инстанции, отменяя обжалуемое решение, не вправе:

  1. устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или были отвергнуты им;
  2. предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения, достоверности или недостоверности того или иного доказательства и преимуществах одних доказательств перед другими;
  3. принимать решения о применении судом первой или апелляционной инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания;
  4. предрешать выводы, которые могут быть сделаны судом первой или апелляционной инстанции при повторном рассмотрении данного уголовного дела.

УПК РФ предусмотрена возможность представлении сторонами дополнительных материалов, подтверждающих доводы, изложенные в кассационной жалобе, представлении (ч. 5 ст. 401.4 УПК РФ).

Это Могут быть копии судебных решений, принятых по делу (например, приговора суда или иных судебных решений, которые обжалуются), иные документы (например, справки, характеристики, документы о наградах, ранениях и т.д.

), которые, по мнению заявителя, подтверждают доводы, изложенные в жалобе (представлении). Однако такие документы не могут быть собраны следственным путем.

Сроки рассмотрении уголовного дела в стадии кассационного производства. Следует различать:

(1) сроки предварительного рассмотрения кассационной жалобы и представления, осуществленного судьей соответствующего суда.

В судах областного уровня срок рассмотрения не должен превышать одного месяца со дня поступления кассационной жалобы или представления, если ранее рассмотренное уголовное дело не было истребовано. Если дело было истребовано, срок предварительного рассмотрения не должен превышать двух месяцев.

В Верховном Суде РФ сроки предварительного рассмотрения увеличены соответственно до двух и трех месяцев (ст. 401.9 УПК РФ);

(2) сроки рассмотрения уголовного дела непосредственно в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В судах областного уровня уголовное дело должно быть рассмотрено в течение одного месяца, а в Верховном Суде РФ — в течение двух месяцев со дня вынесения судьей, который предварительно рассматривал кассационную жалобу (представление), постановления о передаче их для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (ч. 1 ст. 401.13 УПК РФ).

Производство в кассационной инстанции

Производство в кассационной инстанции условно может быть разделено на несколько этапов: (1) принесение кассационных жалобы или представления; (2) предварительное рассмотрение судьей жалобы или представления; (3) рассмотрение уголовного дела в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Принесение жалобы или представления на вступивший в законную силу приговор, определение или постановление суда является правом (а ДЛЯ прокурора обязанностью) участников процесса. Требования к содержанию этих обращений установлены в ст. 401.4 УПК РФ.

Кассационные жалобы, представление должны содержать: данные о суде кассационной инстанции, куда подается жалоба или представление; данные о лице, подавшем жалобу, представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения; о приговоре или ином судебном решении, которое обжалуется.

В жалобе (представлении) должны быть приведены доводы с указанием оснований к отмене или изменению обжалуемого судебного решения, а также перечень прилагаемых документов.

Кассационные жалобы, представление направляются непосредственно в тот суд кассационной инстанции, который правомочен пересматривать обжалуемое судебное решение. Если жалоба или представление не соответствуют указанным требованиям и это препятствует рассмотрению уголовного дела в кассационном порядке, суд в течение 10 дней со дня их поступления возвращает заявителю без рассмотрения.

Рассмотрение поступившей жалобы (представления) (ст. 401.7, 401.8 УПК РФ) поручается одному из судей соответствующего суда кассационной инстанции. Он должен изучить жалобу (представление); приложенные к ней документы, чтобы убедиться в ее обоснованности. В необходимых случаях судья вправе истребовать ранее рассмотренное дело, решение по которому обжалуется.

По результатам изучения кассационных жалоб, представления судья выносит одно из двух постановлений: (а) об отказе в ее передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции или (б) о передаче кассационной жалобы (представления), с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда. В этом случае постановление судьи отменяется и дело передается для рассмотрении его в судебном заседании соответствующего суда кассационной инстанции.

Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании суда кассационной инстанции проводится в порядке, установленном ст. 401.13-401.16УПК РФ.

В судебном заседании участие прокурора обязательно. Иные участники процесса, имеющие свой интерес в уголовном деле, извещаются о дате, времени и месте рассмотрения дела. Они вправе участвовать в судебном заседании при условии заявления ходатайства об этом.

Лицо, содержащееся под стражей, или осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видео-конференц-связи.

Рассмотрение дела начинается докладом одного из судей соответствующего суда, ранее не участвующих в рассмотрении данного дела. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание приговора (определения, постановления), а также содержание жалобы или представления.

Если в суд поступили дополнительные материалы, докладчик знакомит с ними участников заседания и высказывает по ним свое мнение. Докладчику могут быть заданы вопросы. Прокурор, иные участники процесса, явившиеся в судебное заседание, имеют право выступить по делу.

Первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу или представление. Поскольку в кассационной инстанции судебное следствие не проводится, вызов свидетелей и экспертов, а также допрос вызванных участников процесса не допустимы.

Последние ограничиваются дачей суду устных объяснений.

Верховный суд разъяснил особенности будущей кассации по уголовным делам

МОСКВА, 3 июля. /ТАСС/. Новый порядок рассмотрения дел кассации по уголовным делам ориентирован на устранение судебных ошибок, которые привели к несправедливому осуждению. Это следует из разъяснений пленума Верховного суда РФ, опубликованных в «Российской газете».

Пленум напомнил, что с началом работы новых кассационных судов (не позднее 1 октября) вводится сплошная кассация — каждая кассационная жалоба будет передаваться на обязательное рассмотрение суда.

Отменить вступившее в силу решение суда по уголовному делу кассационная инстанция может за неправильное применение уголовного закона или существенные нарушения уголовно-процессуальных норм, если они «повлияли на исход уголовного дела, в частности, на вывод о виновности, на юридическую оценку содеянного, назначение судом наказания или на решение по гражданскому иску».

Вместе с тем суд кассационной инстанции не связан лишь доводами жалоб и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме.

«Суд вправе выйти за пределы доводов жалобы как относительно лица, в отношении которого ставится вопрос о пересмотре судебного решения, так и в отношении других осужденных по тому же уголовному делу в ревизионном порядке», — пояснил пленум.

Но это допустимо лишь «в сторону улучшения положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, или иного лица, в отношении которого ведется кассационное производство».

Даже если заявитель отзовет свою жалобу после ее назначения к слушанию, суд вправе не согласиться с такой просьбой «при наличии оснований для отмены или изменения судебного решения, влекущих улучшение положения лица, в отношении которого ведется кассационное производство по делу», продолжить судебное разбирательство и проверить законность вступившего в силу решения суда. Верховный суд объяснил это тем, что «правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах, а ошибочное судебное решение не может рассматриваться как справедливый акт правосудия и должно быть исправлено».

Читайте также:  Как получить разрешение на травматическое оружие

Проверка кассацией

В частности, отметил пленум ВС, в кассации требуют проверки доводы о недопустимости доказательства, положенного в основу обвинительного приговора и повлиявшего на выводы суда.

Также в кассации должны быть проверены жалобы на несправедливость приговора, если наказание не соответствует тяжести преступления, личности осужденного, или назначено несправедливое наказание вследствие его чрезмерной мягкости либо чрезмерной суровости из-за неправильного применения норм уголовного закона.

В кассации могут быть рассмотрены не только материалы, имеющиеся в уголовном деле, но и дополнительные материалы, поступившие с жалобой или представленные сторонами, если они содержат сведения, имеющие значение для правильного разрешения дела, и не свидетельствуют о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств. На их основании кассационная инстанция может отменить судебное решение и вернуть уголовное дело прокурору или в нижестоящие суды для нового рассмотрения. А в случае, если достоверность фактов, устанавливаемых дополнительными материалами, не нуждается в проверке нижестоящими судами (документы, свидетельствующие о недостижении осужденным возраста, с которого наступает уголовная ответственность, об отсутствии судимости, о применении акта об амнистии по предыдущему приговору и другое), кассационный суд вправе отменить решения и прекратить производство по делу.

Вместе с тем пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам должен проходить в обычном порядке.

Поворот к худшему

Ухудшение положения подсудимого (ужесточение наказания, отмена решения о прекращении уголовного дела или оправдательного приговора и другое) при пересмотре дела в кассации «может иметь место, если в ходе предшествующего судебного разбирательства были допущены нарушения, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия», подчеркнул пленум. Основанием для этого должны быть серьезные нарушения норм закона, например, квалификация содеянного по закону о менее тяжком преступлении, ошибка при решении вопроса о конфискации имущества.

К числу нарушений, искажающих саму суть правосудия и смысл судебного решения, пояснил Верховный суд, могут быть отнесены вынесение решения незаконным составом суда или вердикта незаконным составом присяжных, нарушение тайны совещания присяжных или тайны совещания судей при вынесении приговора, отсутствие подписи одного из судей в судебном решении, отсутствие протокола судебного заседания. Также к ним относятся существенные нарушения при рассмотрении дела присяжными, которые ограничили право прокурора, потерпевшего или его законного представителя на представление доказательств, что повлияло на содержание поставленных перед присяжными вопросов или данных ими ответов и в целом на вынесенный вердикт, а также в случае, если при неясном и противоречивом вердикте присяжных судья не указал им на это и не предложил вернуться в совещательную комнату для внесения уточнений в вопросный лист.

Кроме того, к нарушениям, искажающими суть правосудия, могут быть отнесены «иные нарушения, которые лишили участников уголовного судопроизводства возможности осуществления гарантированных законом прав на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон либо существенно ограничили эти права», если это повлияло на законность вынесенного решения суда.

При рассмотрении жалоб, влекущих поворот к ухудшению положения осужденного, кассационная инстанция не должна выходить за пределы доводов кассационной жалобы потерпевшего или его представителя, или кассационного представления прокурора.

Кроме того, обратиться с жалобой, допускающей поворот к худшему, можно лишь в течение года после вступления решения суда в силу. Если заявитель пропустил этот срок, он не подлежит восстановлению независимо от причин пропуска.

Вторая кассация

После рассмотрения жалобы или представления в кассационном суде у участников судебного процесса (осужденного, его адвоката, потерпевшего или прокурора) есть право подать новую кассационную жалобу в Верховный суд России, но уже в порядке выборочной кассации (когда сперва судья рассматривает обоснованность поданной жалобы).

Установленный в УПК запрет на подачу повторных кассационных жалоб и представлений, пояснил пленум, не может рассматриваться как основание, «препятствующее выявлению и устранению ошибок, свидетельствующих о неправосудности принятого судом решения». Если из повторных кассационных жалоб усматриваются основания для отмены или изменения обжалуемого решения, такие жалобы подлежат рассмотрению, пояснил пленум.

В выборочной кассации также действуют нормы, связанные с улучшением положения подсудимого, — судья может принять решение о передаче кассационных жалоб, представлений с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции по основаниям, не указанным в жалобе или представлении.

В случае отказа от передачи жалобы на рассмотрение в порядке выборочной кассации, в постановлении об отказе «надлежит ответить на доводы жалобы, представления и указать мотивы принятого решения».

Разделение кассации

Верховный суд пояснил, что в порядке сплошной кассации кассационными судами могут быть пересмотрены приговоры мировых судей, районных и гарнизонных военных судов, апелляционные решения республиканских, краевых, областных и приравненных к ним судов.

В Верховном суде России в порядке сплошной кассации могут быть пересмотрены приговоры или иные итоговые судебные решения, вынесенные по первой инстанции республиканскими, краевыми, областными и приравненными к ним судами (в том числе в случаях, когда они не были предметом проверки в апелляционном порядке), а также приговоры, вынесенные новыми апелляционными судами (они станут второй инстанцией для судов субъектов РФ и окружных военных судов).

В порядке выборочной кассации кассационные суды смогут пересматривать промежуточные судебные решения мировых судей, районных и региональных судов, а также промежуточные решения апелляционных судов.

В свою очередь Верховный суд в порядке выборочной кассации (второй кассации) сможет пересматривать решения, прошедшие рассмотрение в новых кассационных судах.

Право на кассацию

Пленум отметил, что право на обращение в новые кассационные суды имеют не только прокуроры, но и обвиняемые, подсудимые, лица, в отношении которых уголовные дела были прекращены, либо назначались принудительные меры медицинского характера, или воспитательного воздействия, либо решения о выдаче в другую страну для уголовного преследования или исполнения приговора, а также их представители.

«Правом на обжалование судебного решения наделены и иные лица в той части, в которой их права и законные интересы затрагиваются этим решением.

К их числу относятся лица, не признанные в установленном законом порядке участниками процесса, но исходя из своего фактического положения нуждающиеся в судебной защите (например, заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела, залогодатель, лицо, на имущество которого наложен арест)», — пояснил пленум.

Сотрудники правоохранительных органов, в том числе дознаватели, следователи, сотрудники органов, исполняющих наказание, вправе обжаловать в кассационной инстанции частные определения судов, на основании которых в отношении них может быть возбуждено дисциплинарное производство за допущенные нарушения или применены иные меры, затрагивающие личные интересы этого лица. «В других случаях кассационные жалобы дознавателя, начальника органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, представителя учреждения или органа, исполняющего наказание, возвращаются без рассмотрения», — отметил пленум.

Кроме того, с ходатайством о проверке вступившего в силу решения суда вправе обратиться уполномоченный по правам человека в РФ.

СМС-извещения

Поскольку девять новых окружных кассационных судов и один кассационный военный суд будут расположены в Саратове, Москве, Санкт-Петербуге, Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Челябинске, Кемерово и Владивостоке, кассационный военный суд — в Новосибирске, пленум ВС напомнил, что направлять извещение участникам процесса «допускается посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации фактов отправки и доставки СМС-сообщения адресату».

Согласие на получение СМС-извещения должно подтверждаться распиской, в которой должны быть указаны данные об участнике судопроизводства и номер мобильного телефона для отправки СМС.

Порядок производства в суде кассационной инстанции

Производство в кассационной инстанции можно условно разделить на два этапа.

На первом этапе суд кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда, в течение одного месяца, если уголовное дело не было истребовано, или двух месяцев, если дело было истребовано, а в Верховном Суде в первом случае двух месяцев и во втором трех месяцев, со дня поступления изучает жалобу или представление и выносит постановление о передаче кассационной жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения кассационной инстанцией либо об отказе в передачи жалобы или представления в судебное заседание суда кассационной инстанции.

Изучив кассационные жалобу или представление, судья кассационного суда принимает решение в срок, нс превышающий одного месяца, если уголовное дело не было истребовано, или не позднее двух месяцев, если дело было истребовано, а судья Верховного Суда РФ — не позднее двух месяцев, если уголовное дело не было истребовано, или не позднее трех месяцев, если дело было истребовано, о передаче жалобы или представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции либо об отказе в передаче жалобы или представления, если отсутствуют основания для пересмотра судебных решений в кассационном порядке.

Последнее решение может быть обжаловано председателю краевого, областного и приравненного к ним суда.

Председателю Верховного Суда РФ либо его заместителям, которые вправе не согласиться с решением судьи об отказе в удовлетворении кассационной жалобы или представления, отменить его и вынести постановление о возбуждении кассационного производства и передаче надзорные жалобы или представления на рассмотрение соответствующего суда кассационной инстанции.

Второй этап кассационного производства — это рассмотрение уголовного дела по кассационным жалобе, представлению в судебном заседании суда кассационной инстанции в течение одного месяца и в судебном заседании Верховного Суда РФ не позднее двух месяцев.

В судебном заседании обязательно участие прокурора, а также в нем могут участвовать осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, потерпевший, частный обвинитель, их законные представители и представители, а также иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой или представлением, при условии заявления ими ходатайства об этом.

Указанным лицам предоставляется возможность ознакомиться с кассационными жалобой и (или) представлением, а также с постановлением о возбуждении кассационного производства.

Лицо, содержащееся под стражей, или осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видео-, конференцсвязи при условии заявления ими ходатайства об этом. Вопрос о форме участия указанных лиц в судебном заседании решается судом.

Такое ходатайство может быть заявлено лицом, содержащимся под стражей, или осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, в кассационной жалобе в течение трех суток со дня получения ими извещения о дате, времени и месте заседания суда кассационной инстанции.

Дело докладывается членом президиума краевого, областного или приравненного к нему суда или другим судьей, ранее не участвовавшим в рассмотрении данного дела, который излагает обстоятельства уголовного дела, содержание судебных решений, принятых по делу, доводы жалобы, представления, послужившие основанием для передачи их вместе с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции. Докладчику могут быть заданы вопросы судьями.

Если в судебном заседании участвуют осужденный, оправданный, их защитники или законные представители, потерпевший, частный обвинитель, их законный представитель и представитель, то они вправе выступить по делу. Первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу или представление.

После заслушивания сторон суд удаляется в совещательную комнату для вынесения определения, постановления, о чем объявляет присутствующим в зале судебного заседания председательствующий.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *