Кто имеет право на материнское помилование, либо Президента РФ?

Многие вопросы уголовного законодательства на сегодняшний день являются спорными и открытыми.

Введение отмены моратория на смертную казнь, ужесточение санкций, введение ответственности за преступления, составы которых еще не прописаны в Уголовном кодексе Российской Федерации, но находятся на рассмотрении.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 653-64-11 Москва +7 (812) 317-55-28 Санкт-Петербург

Скрыть содержание

• Нельзя обойти вниманием и вопросы, касающиеся в УК РФ помилования.
• Институт помилования в Российской Федерации только вошел в фазу восстановления.
• Проблемы в государстве всегда оставляли помилование заключенных на вторых ролях, однако в тюрьмах продолжают находиться инвалиды, многодетные матери, пенсионеры, тяжело больные люди и беременные женщины.

«Заслуживают ли они помилования?» – вопрос индивидуальный, «Помилование преступников — что это такое и как его добиться?» – эти и другие вопросы, подробно рассмотрены в данной статье.

Общая информация

Помилование всегда было явлением очень индивидуальным. Представляет же собой помилование акт, который издается главой государства (т.е. верховным представителе власти).

Содержание помилования может в одном случае освобождать осужденного судом от установленного ему наказания полностью, а в другом всего лишь частично.

Если обращаться к истории, то можно удивиться, откуда идут истоки права о помиловании. Являясь одним из самых древних правовых институтов, помилование известно еще подданным царя Хаммурапи.

1. Средневековые правители также не стеснялись применять подобное право в отношении своих решений.
2. Правда, отношение к осужденным было достаточно субъективным, хотя порядок помилования осужденных был частично прописан в законодательстве Англии XVI века.
3. Институт помилования одобряет религия, которая в те времена имела значительный вес.
4. Основываясь на чувствах милосердия и всепрощения отдаются распоряжения и осужденные избегают наказания.
5. Так был заложен принцип гуманности и стали соблюдаться права и свободы человека в уголовно-исполнительном праве средних веков.

Закон

• Законодательная база Российской Федерации огромна и включает в себя множество законов и подзаконных актов.
• Если говорить о помиловании с учетом иерархии нормативно-правовых актов, то основополагающие положения содержатся в Конституции Российской Федерации, Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации и 85 статье УК РФ.
• Все эти акты охватывают весь спектр положений о помиловании и конкретизируют с точки зрения законодателя.
• Помимо этих правовых глыб, существуют Указы президента РФ, касающиеся вопросов помилования.
• Для того, чтобы правильно понять суть помилования в России, необходимо ознакомиться с основными положениями о нем.
• Так, Конституция Российской Федерации говорит о том, что высшей ценностью являются права и свободы человека и гражданина.
• Помимо этого, каждый осужденный имеет полное право претендовать на помилование или изменения наказания в сторону смягчения.
• Также, в Конституции говорится о том, что Президент РФ наделен правом осуществлять помилование осужденных.
• И хотя в законодательстве о помиловании много пробелов, в последние годы, как отмечает статистика, заключенные все чаще начинают прибегать к подобному праву.

Право

1. Обратиться с просьбой о смягчении или отмене наказания может каждый человек, который был осужден судом.
2. И несмотря на домыслы, наличие такого права ни в коем случае не зависит о того, преступление какой тяжести было совершено.

3. Возможность просить помилования никак не связана с личностью осужденного.
4. Равны в этих правах и примерные заключенные, и отчаянные бунтари.

5. Так на основании чего осужденным предоставляется подобное право?
6. Как правило, предпосылкой к помилованию является тот или иной факт, который не может ни обращать на себя внимание.

7. К примеру, если заключенный провел большую часть назначенного срока вне воли и теперь полностью изменился сам и изменил свое отношение к жизни.
8. В таких случаях помилование допускается.

Кто обладает?

Законодательство Российской Федерации нигде не делает рамок по поводу того, кто может обратиться за помилованием.

Еще раз нужно повторить, что каждый случай – особо индивидуален и требует детального рассмотрения.

Виды

Законодательство предполагает несколько видов помилования. Каждое возможно по различным основаниям и оформляется, соответственно, тоже по-разному.

Вид помилования во многом зависит от того, какое лицо подает прошение, сколько человек находится в месте лишения свободы и т.д.

Самыми распространенными видами помилования является материнское и президентское.

Материнское

Что же такое материнское прошение о помиловании?

Если ссылаться на закон, то можно увидеть, что просить освободить отбывающего наказание может один из его родственников или даже, в некоторых случаях общественные организации.

Обычно подобное прошение оформляется в виде ходатайства. Для него характерна простая, произвольная форма. Скачать образец материнского прошения о помиловании Президенту России.

Такое прошение рассматривается не Президентом Российской Федерации, а специально созданной комиссией. Подобная комиссия далеко не единственная по России.

Многие теоретики права говорят о том, что материнское помилование будет рассмотрено быстрее, если осужденный отправит подобное прошение и от своего лица.

Президентское

• Согласно Конституции Российской Федерации каждый осужденный наделен правом обратиться непосредственно лично к Президенту РФ с прошением о помиловании.
• Если говорить о том, какие именно заключенные могут просить о помиловании, то строгих ограничений нет.
• Получить помилование можно вне зависимости от тяжести совершенного деяния и вины.

Так же, как и в случае с материнским помилованием, Президент не может ознакомиться с каждым прошением лично.

Эта несомненно важная функция возлагается на комиссии, каждую в своем регионе.

После принятия прошения, документы тщательно изучаются и в случае, если документ составлен правильно и не вызывает сомнений – отправляется в Министерство юстиции Российской Федерации.

Обычно, ходатайство не является единственным документом, на основании которого принимается решение о помиловании. К ходатайству прикладывают копии приговора суда, характеристика и биография.

Как уже было выше изложено, с ходатайством к президенту России может обратиться практически любой заключенный, однако, существуют исключения.

Так, нельзя просить о помиловании лицам, которые находятся под следствием. По сути, у таких людей еще нет приговора, а значит, нет и наказания.

Условия освобождения

Уголовный кодекс РФ в своих статьях говорит на о том что лицо может быть освобождено от наказания, а значит, у лиц, подающих прошения, всегда есть шанс.

Однако, многие ошибочно полагают, что каждое прошение о помиловании рассматривает лично Президент России.

Это не так, в субъектах для этих целей были созданы специализированные комиссии по вопросам помилования. Именно они первоначально рассматривают ходатайство.

Практика работы комиссий показывает что положительный ответ – достаточно частое явление.

Однако, и случаи отказов не редки. Отказывают в помиловании не по своей прихоти, а по весомым основаниям.

1. Так, например отказывается в помиловании осужденным, которые совершили общественно опасное деяние находясь на условном сроке.
2. Также, если когда-то осужденный прибегал к амнистии, то он также является претендентом на отказ.
3. Положений о том, в каких случаях осужденному может быть отказано не так уж и много.

Как осуществляется?

Комиссия по помилованию – достаточно важный орган, ведь на каждого из ее членов возлагается ответственность за судьбу того или иного осужденного.

Члены комиссию должны относиться к каждому прошению без предвзятости. Из кого же состоит такая комиссия?

Как правило, в состав комиссии входят видные общественные деятели. Комиссия действует по уставу.

Здесь нет субъективного отношения. Если осужденный уже обращался с прошением и ему было отказано, новое обращение не отклоняют, а продолжают рассматривать в общем режиме.

Главное, чтобы срок между обращениями превысил пол года.

Но помимо людей, сведущих в правовой сфере, в комиссию могут входить бизнесмены, политики и служители искусства.

Все это делается с той целью, чтобы решение комиссии было основано на различных человеческих эмоциях и соображениях.

Комиссия принимает прошения как от осужденного (письмо), так и от его адвоката. В последнее время практика пошла по иному пути и теперь прошение могут подавать родственники.

В чем отличие от амнистии?

И амнистия и помилование – сладкие слова в ушах осужденного. И того и другого они ждут месяцами и годами. Однако, эти понятия различны по своему содержанию, но все же, многое их объединяет. Попробуем разобраться.

В уголовном праве амнистия и помилование несут в себе одну цель – они направлены на осужденных, и осуществляются президентом РФ в отношении конкретного лица единожды, они смягчают назначенное судом наказание.

На этом сходство заканчивается и поскольку в данной статье мы большее предпочтения отдавали вопросам помилования, найти различие между помилованием и амнистией вам не составит труда.

Акт об амнистии издается главой государства и ему не предшествуют ходатайства и прошения. Если над вопросами помилования ведает Президент РФ, то над вопросами амнистии – Государственная Дума.

Отличается так же форма оформления амнистии и помилования.

Заключенный больше любят, судя по практике, когда им отвечают на прошение о помиловании, ведь это значит, что люди ознакомились с его раскаянием и снова поверили ему.

Необходимые документы

В адрес региональных комиссий о помиловании поступает ежедневно сотни прошений и многим из них выносится отказ.

Дело не в том, что члены комиссии относятся предвзято, а в том, что зачастую ходатайства оформляются неверно что продлевает возможность повторной подачи еще на пол года.

Как написать Президенту РФходатайство (письмо) о помиловании осужденных – вопрос очень индивидуальный. Для этого совсем не обязательно нанимать юриста или обладать правовой компетенцией, ходатайство о помиловании может исходить от матери. Достаточно просто найти бланк и прислушаться к некоторым советам.

Во-первых, никогда не рассуждайте в ходатайстве о несправедливости в отношении вас закона о помиловании, да и о несправедливости вообще;

Во-вторых, сократите содержание. Ваше ходатайство должно быть лаконичным и описывать все строго и по делу.

• Не обязательно прикладывать распечатанную копию приговора, но если есть возможность – сделайте и это.
• Правильно указывайте все паспортные данные, а главное, адреса.
• Не стоит писать о том, как вам плохо в месте отбывания наказания, иначе, у комиссии сложится мнение, что вы пишите прошение только по этой причине.
• Скачать образец ходатайства (прошения) о помиловании президенту Российской Федерации.

Наше законодательство – система достаточно динамичная и постоянно развиваются. С каждым днем появляется все больше нормативно-правовых актов, которые регулируют тот или иной вопрос.

1. Вопрос помилования стоит на повестке дня так же остро, как и любая другая проблема на государственном уровне.
2. Поскольку Конституция Российской Федерации провозгласила главной ценностью права и свободы человека, мы не должны забывать, что в местах заключения люди не утрачивают свою человечность, а наоборот, нуждаются в нашей защите и помощи.
3. Хочется верить, что законодатели не остановятся на достигнутом и вместе с теоретиками права упорядочат порядок применения помилования, сделав его более понятным и доступным и тогда в нашей стране в полную силу начнет осуществляться принцип гуманности совместно с людским милосердием.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 653-64-11 Москва +7 (812) 317-55-28 Санкт-Петербург

Кто осуществляет помилование в РФ: образец материнского прошения президенту

• Уголовный кодекс может в определенном случае лишить свободы не на один десяток лет, а на всю жизнь.
• Принцип милосердия, используемый в уголовном праве, дает шанс каждому оступившемуся на жизненном пути осознать и исправить свои ошибки.
• Поэтому вопрос, что такое помилование и как оно осуществляется, остается достаточно актуальным.

Как написать ходатайство на УДО от осужденного? Узнайте об этом из нашей статьи.

Значение термина

Что это такое?

Помилование &#8212, документ, после утверждения главой правительства, смягчающий существующее наказание вплоть до отмены для осужденного или группы осужденных, а также возможное наказание, которому в будущем подвергнутся правонарушители.

Иногда такой документ способствует снятию судимости. Решение о помиловании и принятие самого акта рассматривается индивидуально для каждого правонарушителя.

История появления

История возникновения акта &#171,милосердия&#187, уходит глубоко в прошлое &#8212, первые свидетельства от подобных документах появились еще во времена вавилонского царя Хаммурапи (1793-1750 гг. до н. э).

1. Право на помилование появилось одновременно вместе с зарождением самой власти и правосудия, как обособленных структур.
2. Документ получил широкое распространение во времена монархических держав во все периоды истории.
3. Со временем помилование начали осуждать из-за безнаказанности, которую получали преступники, находившиеся среди приближенных к монарху подданных.

Это стало предпосылкой того, что при принятии первого уголовного французского кодекса буржуазии в 1971 году, институт помилования был проигнорирован законотворцами и исключен из кодекса из-за несоответствия принципу гражданского равноправия.

Это не помешало закреплению понятия &#171,милосердия&#187, во многих международных актах.

Как регулируется законом?

Положения акта формулируются 85-ой статьей Уголовного Кодекса Российской Федерации. Согласно этому, акт не устраняет факт совершенного нарушения закона, не лишает силы решение суда, не оправдывает преступника перед обществом.

Помилование является своеобразным видом смягчения наказания. Согласно статье 85, акт милосердия совершается при абстрагировании от вида совершенного преступления и наказания, примененного к преступнику.

Наказание может быть смягчено и у осужденного на смертную казнь. Для заключенных-смертников наказание заменяется на пожизненный срок или сокращается до 25 лет заключения.

Документ, облегчающий участь

Представляет собой акт, составленный главой правительства РФ по определению судьбы заключенного, подавшего прошение о милосердии.

Одобренный акт издается официально, и, самое большее, через два дня отправляется для исполнения губернатору субъекта РФ, в котором находится помилованный заключенный.

Существует необходимость в оповещении МВД. Также оповещается исправительное учреждение, в котором содержится правонарушитель.

В чьих полномочиях смягчить наказание?

Кто осуществляет помилование в РФ: кому принадлежит это право? К чьим полномочиям относится осуществление помилования?

• Конституцией и Уголовным Кодексом РФ за президентом Российской Федерации закреплено единоличное право на подписание указа о смягчении наказания в отношении какого-либо осужденного.
• Являясь главой государства, президент ознакамливается со всеми поступившими ходатайствами и принимает свое решение.
• Прошения подаются в письменной свободной форме, и до поступления к президенту проходят через некоторые установленные законодательством органы власти.

Кто имеет право на снисходительность?

1. От кого может исходить прошение?
2. С подобным ходатайством к главе правительства имеет право обратиться не только сам осужденный, но и его защитник, родственники или лицо, имеющее письменную доверенность от заключенного.
3. Прошение может подать администрация исправительного учреждения, где содержится осужденный, или исполнительная инспекция в случае, если правонарушитель уже отбыл свой срок, а судимость за ним числится.

Как ходатайствовать президенту России?

Просьба о смягчении наказания, отправленная главе правительства, не гарантирует 100%-го положительного исхода. Чтобы смягчить свое положение, необходимо привести достаточно веские причины для положительного решения.

Благоприятно может сказаться раскаянье правонарушителя и хорошая характеристика с места заключения. Особо рассматривается ходатайство, составленное матерью осужденного, так называемое материнское ходатайство.

Как правильно написать письмо? В прошении должна присутствовать личная анкета ходатайствующего, содержащая следующие данные:

• ФИО просителя,
• данные по паспорту,
• выполняемые обязанности на работе до заключения,
• наличие семейных отношений,
• информация о предыдущих судимостях,
• судебный вердикт,
• наличие факта помилования в прошлом,
• информация об участии в военных конфликтах,
• прочая информация.

Пример ходатайства о помиловании президенту.

Материнское ходатайство о милосердии

• Просьба матери о милосердии полезна в случае, если возникла спорная ситуация, так как именно мать знает о своем ребенке сокровенные факты.
• Составлено такое прошение должно быть максимально корректно.
• Документ заполняется в свободной форме со следующим содержанием:

• кому адресовано (президента) и имени кого (ФИО матери, матерью какого заключенного является, его данные),
• информация о личности заключенного, причины лишения свободы, какой срок, дата судебного решения),
• сама просьба о помиловании (причины, которые должны побудить смягчить наказание),
• список подтверждающих информацию документов,
• дата и подпись автора прошения.

Прочтите также:  Куда жаловаться на незаконную торговлю алкоголем?

Материнское прошение за заключенного обычно рассматривается специальной комиссией.

Материнское прошение о помиловании осужденного: образец.

Порядок проведения процедуры

1. Указ, утвержденный главой правительства в 2001 году, регламентирует, как правильно проводить процедуру помилования.
2. Согласно документу, все субъекты Российской Федерации обязаны образовать специальные комиссии, систематизирующие данные для помилования.
3. Заключенные, которые могут рассчитывать на снисхождение закона в РФ:

1. Получившие наказание в виде срока в России или за рубежом, переведенные для наказания в РФ.
2. Бывшие заключенные, стремящиеся &#171,очистить&#187, свое прошлое от непогашенной судимости.

Процедура смягчения наказания происходит в следующем порядке:

1. Подача письменного прошения главе правительства РФ.
2. Регистрация заявления специальным управляющим органом, контролирующим наказание.
3. Отправление заявления в территориальный орган Министерства юстиции РФ вместе с подтверждающими документами (по времени максимум 20 дней после регистрации).
4. Проверка полученных данных (7 дней).
5. Отправка документации в комиссию субъекта федерации.
6. Принятие решения (30 дней). Возможно затребование дополнительных документов (10 дней).
7. Публикация прошения в СМИ (1 месяца). Производится в случае положительного решения.
8. Отправка прошения в Управление при президенте РФ. Подготовка для ознакомления президентом (14 дней).
9. Регистрация документов.
10. Принятие решения президентом.



11. Издание Указа о помиловании в случае одобрения ходатайства.
12. Отправка Указа в соответствующие подразделения.
13. Исполнение Указа.

Если прошение отклонено, повторную попытку можно осуществить не ранее чем через 1 год.

Кто участвует в судьбе заключенного?

Президент РФ 28 декабря 2001 года утвердил, что минимальное количество человек, необходимое для работы в комиссии по вопросам смягчения наказания &#8212, 11. Обязательно условие для членства &#8212, гражданство РФ и наличие высшего образования.

Решение комиссии считается единогласным, если на заседании присутствует половина членского состава. Решение принимает большинство.

Помилование в РФ: что это и кем дается

Граждане Российской Федерации, которые осуждены за преступление, вправе рассчитывать на акты милосердия со стороны государства, которые призваны облегчить участь преступника и предусмотрены по закону. К подобным процедурам относятся амнистия и помилование, которые позволяют освободить виновного от заключения в тюрьме или прекратить уголовное дело, на него заведенное.

Что такое помилование?

По ст. 85 УК РФ, помилование – это акт Президента, согласно которому конкретный человек, совершивший преступление, может быть освобожден от вынесенного ему приговора.

Такая процедура позволяет отпустить гражданина из МЛС до окончания срока, сократить срок лишения свободы или заменить наказание на более мягкое. Если помилование касается тех, кто вышел из мест заключения, они могут рассчитывать на досрочное снятие судимости.

Необходимо осознавать отличия между помилованием и амнистией, так как второе понятие включает в себя освобождение в отношении неограниченного круга лиц, которые осуждены за определенные правонарушения. Помилование же всегда индивидуально и направлено на отдельное конкретное лицо. Акт помилования вправе подписывать только Президент, поэтому акт имеет правоприменительный характер, а не нормативный.

Важный момент: помилование не упраздняет факт доказанности совершенного преступления конкретным лицом и никоим образом не влияет на судебный приговор. Данный акт не означает реабилитации. Помилование применяется в отношении приговоренного гражданина и является специфическим способом освобождения от уголовной ответственности, назначенной судом.

У людей, никогда не совершавших проступков, может естественно возникать сомнение, а заслуживает ли преступник милосердия и помилования? Ответ прост: на данный момент в местах лишения свободы пребывают не только молодые «головорезы», но и беременные женщины, многодетные матери, инвалиды, граждане пенсионного возраста, а также люди с серьезными заболеваниями, в том числе и смертельными, которые нуждаются в облегчении участи. Это гуманно и соответствует конституционным приоритетам прав человека.

Помилование

Что говорит закон?

Помилование граждан в России основывается на положениях действующих законов и нормативно-правовых актов, которые содержат Конституция и Уголовный кодекс (ст. 85). Помимо них, важнейшую роль играют указы Президента, которые направлены на решение вопросов милосердия по отношению к заключенным.

В соответствии с Конституцией РФ, наивысшая ценность для государства – это права и свободы его граждан. Поэтому лица, осужденные за преступления разной тяжести, имеют право просить смягчить их наказания.

Значительная часть заключенных прибегает к прошению быть помилованными – действующие законы никоим образом не ограничивают осужденных граждан в обращении по поводу помилования.

Такое право есть у россиян, лиц без гражданства, иностранцев, которые сидят в чужой тюрьме за деяния, совершенные на территории РФ.

Виды помилования

Предусмотрено несколько разновидностей помилования, которые могут быть возможны по разным основаниям. Во многом степень помилования может зависеть от тяжести совершенного злодеяния, личности самого человека, срока ограничения свободы, который был присужден по решению судебного органа.

На данный момент наибольшее распространение имеет президентское и материнское помилование.

• Материнское прошение – подается матерью заключенного, а если ее нет, то самыми близкими родственниками. Цель – освобождение определенного лица, которое отбывает наказание в МЛС. Но без прошения самого заключенного материнское помилование рассматриваться не будет.
• Помилование Президента РФ – прошение направляется главе государства самим заключенным или его семьей.

В отдельных обстоятельствах, прошение о помиловании человека могут подавать и общественные организации, для этого они должны оформить ходатайство в свободной форме. Такое прошение будет рассмотрено не Президентом РФ, а специальной комиссией, находящейся во всех субъектах Российской Федерации.

Виды помилования

Конституция РФ сообщает, что каждый заключенный, который был наказан за преступление, имеет право личного обращения к Президенту с целью прошения помиловать его и возможность получить помилование, вне зависимости от тяжести совершенного преступления. Президент физически не способен рассматривать лично все прошения, поэтому такие документы попадают в специальные комиссии, которые и осуществляют эту важнейшую обязанность. То же происходит и с материнским помилованием.

Уполномоченные сотрудники обязательно рассматривают каждое обращение, тщательно изучают обстоятельства и основания, потом направляют их в Минюст РФ, если подлинность и грамотность документов не подлежит сомнениям. Кроме самого ходатайства подают также биографию и характеристику заключенного, копию приговора суда.

Прошение о помиловании Президенту вправе направить любой желающий заключенный, кроме тех, кто находится под следствием. Это объясняется тем, что данной категории граждан еще не вынесли приговор, поэтому пока неясна степень их вины и строгость приговора.

Условия для помилования

Для принятия положительного решения по прошению осужденного требуется соблюдение ряда фактических и юридических условий. На материальные условия для освобождения не влияет то, какое преступление совершено человеком.

Помилование могут применять даже к тем, кто совершил особо тяжкое преступление. По ч. 3 ст. 59 УК РФ, даже лица, которых приговорили к смертной казни, могут рассчитывать на пожизненное заключение либо лишение свободы на 25 лет.

Комиссия по вопросам помилования изучает прошения осужденных, учитывая следующие факторы.

• Как вел себя заключенный во время отбывания наказаний в МЛС.
• Каков срок отбытого наказания.
• Какую степень опасности представляет для общества заключенный при выходе на свободу, исходя из преступления, за которое он сидит.
• Возможно ли возмещение ущерба тем, то пострадал ввиду преступления ходатайствующего.

В процессе изучения прошения о помиловании уполномоченные члены комиссии обязательно учитывают, были ли совершены гражданином преступления в период испытательного срока (при условном приговоре). Учитывается также состояние здоровья человека, его семейный статус и возраст. Немаловажно и общее количество судимостей.

Условия для помилования

Кто может стать претендентом?

Несмотря на безусловное право каждого заключенного просить помилования, есть определенные ограничения. На положительный исход ходатайства не будут рассчитывать следующие категории лиц.

• Злостные нарушители дисциплины в местах заключения.
• Те, кто умышленно преступил закон, находясь на испытательном сроке в период условного осуждения.
• Заключенные, которых амнистировали от отбывания оставшегося срока.
• Те, кого освободили от отбывания по УДО.

Если заключенный был избавлен от наказания по акту помилования, но снова вступил на преступный путь и совершил злодеяние, повторное милосердие в отношении его невозможно. Не будут рассмотрены обращения тех, кому наказание уже заменили на более мягкое.

Помилование и амнистия: в чем разница?

Прекращение судимости – крайне важный вопрос для большинства заключенных, так как это действие аннулирует любые правовые последствия, которые связаны с судимостью. Нелегко искать работу и создавать нормальные социальные связи, если на человеке стоит клеймо «зэка».

Судимость погашается автоматически, по окончании срока отбытия наказания и прошествии определенного времени после этого. Снятие может осуществиться досрочно, что возможно по решению судебных органов и по акту помилования.

По ст. 84 УК РФ, под амнистией понимается государственный акт, который имеет цель смягчить наказание для неопределенного числа заключенных, которые были осуждены за самые разные преступления. Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые могут освобождаться от уголовной ответственности в рамках госпрограммы.

Помилование и амнистия

Амнистия позволяет выпустить осужденных до окончания срока, значительно сократить время пребывания в тюрьме или заменить наказание менее строгой мерой. Если под амнистию попадают те, кто отсидел и вышел на свободу, с них снимается судимость.

Согласно ст. 103 Конституции РФ, амнистию могут объявить исключительно члены Госдумы. Это значит, что акт милосердия невозможен на региональном уровне (ч. 1, ст. 84 УК РФ).

На практике предусмотрена политическая и уголовно-правовая амнистия. Первая подразумевает отказ государства от уголовного преследования лица или лиц, которых обвиняют в преступлениях массового характера.

Если говорить об уголовно-правом виде, то он направлен на смягчение наказания граждан, которые объединены в категорию по ряду признаков.

Например, амнистия малолетних преступников или осужденных матерей-одиночек.

Помилование же осуществимо исключительно в индивидуальном порядке в отношении конкретного лица, осужденного за некое деяние. Помиловать обратившегося гражданина имеет право лишь Президент РФ (ст. 89 Конституции). Его прерогатива – освобождение заключенного или замена существующего наказания на смягченное.

Помилование может быть проведено только по ходатайству одного человека, что отличает его от амнистии, которая применима к ряду лиц без их согласия и независимо от их желаний. Если гражданин привлечен к уголовной ответственности и попадает по амнистию, дело может быть прекращено только по его согласию.

Правовые последствия

Имеется ряд правовых последствий, которые возникают по итогам вступления в силу амнистии и помилования. Сюда можно отнести:

• снятие с граждан судимости;
• освобождение подозреваемых от уголовной ответственности, если они привлекаются к ней в результате предварительного следствия или судебного разбирательства;
• смена наказания на более мягкую форму;
• снятие уголовной ответственности.

Замена более мягким наказанием в результате амнистии или помилования осужденным может означать сокращение срока или назначение исправительных работ, изменение условий содержания или снижение размера штрафа.

Правовые последствия

Амнистия реализуется посредством уголовно-исполнительных и правоохранительных органов. Когда издается акт, все учреждения системы наказания должны предоставить круг лиц, которые подходят под критерии амнистии и вынести соответствующее постановление. Данная процедура касается судей и следователей, которые обязаны прекратить ведение дел относительно тех, кто попал под амнистию.

Помилование осуществляется немедленно после выхода акта и не требует сбора никаких документов по обратившемуся.

Помилование в РФ: кто выдает?

Право помиловать заключенных, обратившихся с ходатайством в комиссию по вопросам помилования, имеет право только Президент. Амнистию назначает Государственная Дума РФ.

В 2001 году власти и правозащитники реализовали институт комиссий по прошениям о помиловании. До этого времени ходатайства от осужденных рассматривались по несколько тысяч в год.

После внедрения новых процедур процент положительных ответов на прошения снизился. Это помогло исключить возможность помилования преступников, представляющих опасность для общественности, рецидивистов и тех, чьи деяния отличаются изощренной жестокостью.

Помилование в РФ в последние годы – явление нечастое и носит единичный характер.

Образец прошения Президенту о помиловании

Ходатайство создается в письменной форме произвольно, но по существу.

Сперва нужно прописать реквизиты адресата – ФИО Президента РФ – и просителя. Адресант должен указать свои паспортные сведения, дату рождения, а также место пребывания. Все это пишется справа вверху – в «шапке».

По центру листа нужно обозначить название документа – Ходатайство. Ниже необходимо изложить кратко и информативно, кто обращается, по какому поводу, за что и кем был осужден, каков срок наказания, какая дата начала фактического отбывания срока, каков полный период нахождения в изоляции.

После нужно объяснить суть обращения и привести доводы, по которым человека должны помиловать. Это степень вины потерпевшего, преклонный возраст, наличие заболеваний, кончина кормильца или болезнь (в случае, если в семье есть иждивенцы), отсутствие судимостей ранее, положительные характеристики с места прежнего трудоустройства или учебы.

Очень важно получить положительную характеристику и от администрации учреждения, где заключенный отсиживает срок, а еще акцентировать в письме искреннее раскаяние в содеянном. Внизу ставится подпись и число.

До того, как создавать прошение, необходимо вспомнить все факторы, которые могут позитивно воздействовать на решение комиссии о помиловании.

Образец прошения Президенту о помиловании

Решение и сроки

Если прошение адресовано Президенту, то его будет рассматривать персонал Управления по вопросам помилования. Если глава государства примет позитивное решение, Управление издаст указ, который в срок до 14 дней будет направлен к исполнению в субъект РФ. То же самое будет сделано в территориальных органах юстиции в регионе, где заключенный находится в МЛС.

Если ходатайство отклонили, то преступник будет уведомлен главой администрации или главой комиссии по прошениям. Следующее ходатайство можно подать не раньше, чем через год со дня отрицательного уведомления. Исключение – появление особых обстоятельств, которые могут влиять на результат прошения.

Как проходит процедура помилования президентом России

ТАСС-ДОСЬЕ. 26 января 2020 года стало известно, что гражданка США и Израиля Наама Иссахар, осужденная в РФ за контрабанду наркотиков, подала прошение о помиловании и скорейшем освобождении из колонии. 

ТАСС рассказывает о процедуре помилования президентом РФ.

Согласно ст. 89 действующей Конституции Российской Федерации право помилования лиц, осужденных российскими судами (или осужденных за границей, но отбывающих наказание в России), принадлежит президенту РФ. Оно осуществляется путем издания соответствующего указа главы государства.

Помилованы могут быть как граждане РФ, так и иностранцы или лица без гражданства, процедура при этом одинакова. Ст. 85 Уголовного кодекса РФ определяет, что помилование возможно только в отношении «индивидуально определенного лица».

Актом помилования осужденный может быть освобожден от дальнейшего отбывания приговора, также назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено на более мягкое. Кроме того, с лиц, уже отбывших наказание, может быть снята судимость.

Механизм рассмотрения ходатайств о помиловании описан в указе президента РФ «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» от 28 декабря 2001 года.

Для начала процедуры необходимо личное письменное заявление осужденного на имя главы государства. Оно направляется в администрацию колонии (тюрьмы, СИЗО), где находится заключенный. Затем ходатайства осужденных передаются в территориальный орган Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) субъекта РФ.

Для лиц, осужденных впервые за преступления небольшой или средней тяжести, срок передачи заявления в территориальный орган ФСИН составляет не более 10 дней, для осужденных за тяжкие или особо тяжкие преступления, — не более 20 дней.

К ходатайству о помиловании администрацией прилагаются копии приговора и апелляционных решений, справка о состоянии здоровья, анкета, сведения о предыдущих ходатайствах о помиловании, характеристика осужденного и другие документы.

Не позднее чем через 5 дней (в отношении осужденных за тяжкие или особо тяжкие преступления — 7 дней) территориальный орган ФСИН представляет материалы в Комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации.

Затем в течение 30 дней Комиссия передает высшему должностному лицу субъекта РФ (губернатору, главе республики) заключение о целесообразности помилования осужденного.

В свою очередь, глава региона не позднее чем через 10 дней (для осужденных за тяжкие или особо тяжкие преступления — 15 дней) направляет президенту РФ собственное представление о целесообразности помилования осужденного.

Список лиц, рекомендованных главой субъекта РФ к помилованию, публикуется в региональных СМИ.

При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления; поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания; срок отбытого наказания; возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; данные о личности осужденного (состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст); другие обстоятельства.

Указ президента РФ о помиловании в течение 2 дней после издания направляется главе субъекта РФ, в Министерство внутренних дел РФ, в соответствующий территориальный орган ФСИН и в администрацию колонии или тюрьмы.

Об отклонении президентом ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно главой региона либо по его поручению председателем комиссии субъекта РФ. Повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее, чем через год. Исключение составляют случаи возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.