Имеет ли право работодатель штрафовать работника: законны ли штрафы, как оформить заявление в прокуратуру (видео)

Как бы мы ни были против, но системы штрафов повсеместно применяются многими работодателями.

Причины «закручивания гаек» разнообразны: штрафы могут быть применены за опоздания, за курение в неустановленном месте или в принципе за сам факт курения, за невыполнение плана продаж, за нарушение дресс-кода, игнорирование указаний начальника, преждевременное покидание рабочего места… К слову, рублем сегодня могут наказать на работе кого угодно и за что угодно. Складывается впечатление, что работники организаций, где применяется система штрафования, даже в туалет должны отпрашиваться.

Работать в таких условиях или нет – выбор каждого – все зависит от того, насколько вам это позволяет самолюбие. Другой вопрос – законность применения таких санкций со стороны работодателя.

А вот она как раз вызывает большие сомнения, ведь в трудовое законодательство, несмотря на лоббирование вопроса руководителями «новой формации» еще с начала 00-х и момента принятия Трудового кодекса, так и небыли внесены нормы, позволяющие штрафовать сотрудников.

Между тем это мало кого из работодателей останавливает – системы финансовой демотивации стабильны и работают как часы. Карьерист.ру разобрался, как это работает и в каких случаях штрафы действительно незаконны.

Законные удержания

Начнем, пожалуй, с того, что работодатель имеет право применять к работнику на законных основаниях. Это, однако, отнюдь не штрафные санкции, а, если быть корректным, удержания из зарплаты.

Так, помимо налогов работодатель вправе забирать из вашей зарплаты удержания по исполнительным листам и другим исполнительным документам, направленным ему судебными приставами – это административные штрафы, задолженности по коммунальным платежам и кредитам, алименты, иные долги.

Кроме того, в силу действия ст. 137 ТК, из зарплаты работника могут быть вычтены по инициативе работодателя:

  • суммы неотработанного аванса;
  • неиспользованные суммы командировочных;
  • суммы излишне начисленные в силу ошибок бухгалтерии;
  • сумму компенсации за использованный отпуск, который был получен в счет еще не отработанного календарного года;

Интересно, что указанная статья не позволяет удерживать указанные суммы самовольно – работник должен дать согласие на удержание, в противном случае они возможны лишь через суд.

Имеет ли право работодатель штрафовать работника: законны ли штрафы, как оформить заявление в прокуратуру (видео)

Третья категория законных удержаний из зарплаты – вычеты, связанные с прямым действительным ущербом, нанесенным работодателю в случаях, когда трудовым или коллективным договором на работника или коллектив возложена материальная ответственность. Под таким ущербом, согласно ст.

238 ТК, понимается уменьшение имущества работодателя, ухудшение его состояния, а также возникновение необходимости в расходах, направленных на восстановление имущества. Такой ущерб, в силу ст. 248 ТК, возмещается работником или коллективом  по распоряжению работодателя, то есть непосредственно его приказом.

Взыскания в таком случае не могут превышать средней ежемесячной зарплаты, которая и составляет пределы ответственности работника, согласно ст. 241 ТК.

Удар по премии

Впрочем, зарплата работников редко когда состоит лишь из фиксированного оклада – в подавляющем большинстве случаев львиную долю зарплаты составляют премии, выплата которых привязывается трудовым или коллективным договором к достижению конкретных показателей или соблюдению трудовой дисциплины.

  Так как этого трудовое законодательство отнюдь не запрещает, такие премии становятся настоящим полем для работодательских штрафов – включая их в зарплату, руководство конторы оставляет себе «поле для маневров» с вашей зарплатой.

«Удар по премии» вполне законен с точки зрения ТК и может применяться за опоздания, преждевременный уход с работы, невыполнение нормы выработки, неисполнение плана, нарушение установленных работодателем сроков и т.д.

Имеет ли право работодатель штрафовать работника: законны ли штрафы, как оформить заявление в прокуратуру (видео)

В некоторых конторах применяются гибкие системы «вычетов» из премии, зависящие от степени выполнения плата, совокупного времени опозданий на протяжении месяца, количества принятых клиентов или заключенных договоров и т.д.

Условия премирования и удержания из премии могут быть нормированы внутренними нормативными документами – такую систему вполне можно назвать прозрачной.

Другой вопрос, если такая система нигде не зафиксирована… Впрочем, вычеты из премии, именуемые в качестве штрафных санкций, могут применяться даже при выполнении установленных требований. Дело в том, что премия всегда выплачивается из прибыли: нет прибыли – нет и премии.

Штрафы как штрафы

Любые другие штрафы, именуемые трудовым договором действительно как штрафы или материальные взыскания дисциплинарного характера, законом запрещены. Статьей 192 ТК определен исчерпывающий перечень взысканий дисциплинарного характера, применение которых по отношению к своему персоналу допустимо.

В их число входит замечание, выговор и увольнение – права удерживать средства, отработанные сотрудником, работодателю не дано.

Однако, широкое использование систем премирования, конвертных схем и применение гражданского законодательства к трудовым отношениям делают штрафные мероприятия весьма распространенными.

Так, получение зарплаты в конверте дает работодателю «все козыри», ведь в таком случае ее выплата нигде официально не фиксируется, поэтому доказать сам факт выплаты, а следовательно и удержания штрафа, не удастся физически. Работники в таком случае абсолютно не защищены – закон остается на их стороне, но вот отсутствие доказательств существования трудовых отношений не позволяет привлечь работодателя к ответственности.

Имеет ли право работодатель штрафовать работника: законны ли штрафы, как оформить заявление в прокуратуру (видео)

Отдельного внимания заслуживают случаи оформления трудовых отношений посредством заключения гражданско-правовых договоров, например, посредством заключения договора подряда или договора на оказание услуг. Регулирование таких отношений осуществляет не Трудовой, а Гражданский кодекс.

А он то как раз и не запрещает применения штрафов к стороне договора, которая нарушает взятые на себя обязательства. Так, если вами, как исполнителем работы, не выполнены какие-либо условия договора, а им самим предусмотрены за это взыскания, не сомневайтесь, что работодатель их сделает.

Другой вопрос, стоит ли у него работать.

Обратим внимание, что если подобного рода взыскания договором не оговорены, то работодатель не имеет права делать их самовольно – в таком случае удержания допустимы исключительно через суд.

Естественно, что работодатель не будет соблюдать данного требования и оштрафует вас по собственной воле, как это всегда бывает, причем независимо от того, на каких условиях и по какому договору происходит сотрудничество.

В таком случае обращаться в правоохранительные органы придется уже работнику.

Что делать?

Заметив неправомерное удержание из своей зарплаты, не стоит сразу обвинять работодателя – возможно удержания действительно носят законный характер.

Для этого стоит обратиться в бухгалтерию предприятия, возможно, даже в письменном виде – дабы получить развернутый письменный ответ.

Если в нем удержания обусловлены не требованием исполнительного документа, а бухгалтерия ссылается исключительно на распоряжение руководителя, обращаться стоит уже к нему.

Причем желательно тоже с письменным заявлением, в котором стоит отразить не только просьбу разъяснить суть взыскания, но и обосновать его неправомерность, сославшись на конкретные нормы трудового законодательства. При отсутствии самостоятельной возможности составить такое заявление грамотно, обратитесь к юристам или в профсоюз.

Имеет ли право работодатель штрафовать работника: законны ли штрафы, как оформить заявление в прокуратуру (видео)

Естественно, что руководство отдает себе отчет о тех взысканиях, которые делаются по его распоряжению.

И если основания для них не соответствуют законодательству, не стоит ждать, что руководство сошлется на них в официальном ответе.

В таком случае в бухгалтерию поступит распоряжение о возврате удержанных средств или руководство впишет в ответ весьма размытую сомнительную формулировку, или и вовсе откажет в направлении ответа.

Если деньги возвращены не были, вопрос их возврата принципиален, а работник не боится лишиться места трудоустройства – ему необходимо смело обратиться в трудовую инспекцию и прокуратуру.

При этом в своем заявлении не забудьте сослаться на то, что не желаете, чтоб ваша личность как заявителя стала известна работодателю. Надзорные органы проведут необходимые проверки, наверняка выявят факт незаконных удержаний, выпишут необходимые предписания на возврат отобранных денег и оштрафуют уже работодателя.

Насколько далеко вы готовы зайти в вопросе защиты своих трудовых прав – зависит исключительно от вас и вашей решительности.

Но решая этот вопрос, помните, что не стоит ждать от кого-либо соблюдения ваших прав, если вы сами не в состоянии их защитить.

Разместить резюме Добавить вакансию

Обязан ли работодатель отстранить от работы непривитого сотрудника и как это сделать

С июня этого года в регионах действуют постановления главных санврачей об обязательной вакцинации от коронавируса. Бизнес из сферы торговли, обслуживания, общепита должен организовать вакцинацию 60% своего персонала. Подробно о всех нюансах вакцинации мы рассказывали в статье «Как компаниям и ИП организовать вакцинацию, чтобы продолжить работу и избежать штрафов». 

Отказников от прививки без уважительных причин много. Роспотребнадзор и Роструд «рекомендуют» работодателям отстранять таких сотрудников от работы без сохранения зарплаты. А сотрудники считают отстранения незаконными и оспаривают через суд. Работодатели вынуждены лавировать между штрафами от Роспотребнадзора и конфликтами с работниками. 

Рассказываем, в каких случаях действительно следует отстранить работника и как это сделать законно.

Если нет времени читать статью целиком, переходите в раздел «Статья за 30 секунд» — там основные тезисы. 

Позиция госорганов об отстранении непривитых сотрудников

Кампания по вакцинации в большинстве регионов уже закончилась. Открытым остаётся вопрос, как поступать с непривитыми без уважительных причин сотрудниками? 

В конце июня Минтруд и Роспотребнадзор выпустили Совместные разъяснения по порядку вакцинации. В них госорганы обязали работодателей отстранять от работы сотрудников без медотвода и без прививки. Такая мера возможна на основании ст. 76 Трудового Кодекса и ст. 5 ФЗ № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». 

Роструд в своём июльском письме высказался аналогично. Мотивированное постановление главного санврача может обязать работников определенных сфер вакцинироваться. В случае отказа непривитый сотрудник, не имеющий противопоказаний, подлежит отстранению. 

  • В августе Минтруд опубликовал собственное письмо с хитрыми тезисами. 
  • О разъяснениях госорганов Минтруд высказался так: Отмечаем, что указанные разъяснения носят рекомендательный характер, не являются нормативным правовым актом и не формируют новых обязательств для работодателя и работника.
  • А дальше добавил: В части поднимаемых в обращении вопросов, связанных с проведением вакцинирования в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, информируем, что данные вопросы регулируются не трудовым законодательством, а законодательством в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Дословно это переводится «Хотите — отстраняйте, хотите — нет, никто не заставляет. Но все вопросы к Роспотребнадзору — он тут главный». 

Что делать работодателю с непривитыми сотрудниками

Власть свалила все шишки на работодателей. И вакцинацию организовать, и сомневающихся убедить, и несогласных наказать. 

Работодатели оказались в непростой ситуации. С одной стороны Роспотребнадзор проверяет компании.

Если узнает, что вакцинировано меньше 60% коллектива, и при этом непривитые сотрудники продолжают трудиться, может оштрафовать работодателя по ч. 2 ст. 6.3 КоАП.

Штрафы по этой статье не маленькие: для ИП — до 150 тыс. руб., для юрлиц — до 500 тыс. руб. Плюс бизнесу могут запретить работать до трёх месяцев. 

С другой стороны отстранить, значит испортить отношения с человеком. В период вынужденного отдыха он не получает зарплату, и его трудовой стаж приостанавливается. Отстранённому срочно нужно искать замену. К тому же, многие работники начали оспаривать отстранения через суд. Перспективы такого обжалования практически нулевые, но для работодателя это потраченные нервы и время. 

Чтобы не заработать штраф и не остаться без работоспособного коллектива, помните: отстранение — крайняя мера. Когда есть возможность, замените его переводом на дистанционную работу. Можно чуть раньше отправить сотрудника в ежегодный оплачиваемый отпуск, если по графику отпусков он итак скоро должен отдыхать.

Важно. Увольнять непривитого сотрудника запрещено. Иначе начнутся разборки с прокуратурой и инспекцией труда. В недавнем материале мы рассказали, на каких законных основаниях можно уволить сотрудника. Отказ от вакцинации к ним не относится. 

Непривитого без уважительных причин работника лучше отстранить, когда в организации одновременно выполняются два условия: 

  1. Коллектив вакцинирован меньше чем на 60%. К примеру, в компании работает шесть человек, медотводов ни у кого нет. Должны привиться четыре сотрудника из шести. Три работника поставили прививку, один без серьезных причин отказывается. Его можно отстранить, чтобы статистика по вакцинированным держалась на уровне 60%.  

  2. Непривитый сотрудник способен передать вирус окружающим, поскольку он регулярно контактирует с большим количеством посетителей. 

При этом: 

  • В регионе действует постановление главного санврача об обязательной иммунизации. 
  • Сотрудник относится к сфере, указанной в постановлении. 
  • Сотрудник подлежит вакцинации по решению работодателя.
  • Сотрудник не имеет справки от врача о том, что у него медотвод, и не принес сертификат о вакцинации.
  • Сотрудник продолжает исполнять свои обязанности, т.е он не в отпуске (по беременности и родам, неоплаченном, дополнительном, без сохранения зарплаты), не на повышении квалификации. 

Когда все эти пункты задействованы, сотрудника можно отстранить. Соблюдайте порядок, указанный в следующем разделе, и оснований для обжалования не будет. 

Порядок отстранения непривитых работников 

Шаг 1. Получите от работника отказ от вакцинации. Отказ составляется в свободной форме. Главное, чтобы работник чётко обозначил свою позицию: прививку ставить не хочу и не буду. Вот образец заявления:

Имеет ли право работодатель штрафовать работника: законны ли штрафы, как оформить заявление в прокуратуру (видео)

Шаг 2. Зафиксируйте основание для отстранения в докладной записке. Факт безосновательного отказа от вакцинации нужно зафиксировать в докладной записке. Её в произвольной форме составляет ответственное лицо, обычно это начальник кадров: 

Имеет ли право работодатель штрафовать работника: законны ли штрафы, как оформить заявление в прокуратуру (видео)

Шаг 3. Оформите приказ об отстранении. На основании отказа и докладной записки оформите приказ об отстранении. Например, в такой форме: 

Имеет ли право работодатель штрафовать работника: законны ли штрафы, как оформить заявление в прокуратуру (видео)

Сотрудника можно отстранить на весь период неблагоприятной эпидситуации, пока он не поставит прививку, либо до отмены постановления санврача региона. 

Статья за 30 секунд

  1. Роспотребнадзор и Роструд настаивают на отстранении непривитого сотрудника, которому не положен медотвод. 

  2. Отстранение — крайняя мера. По возможности работодатель может перевести непривитого сотрудника на дистанционку, либо отправить в оплачиваемый отпуск.

  3. Когда процент вакцинированных в организации держится на уровне 60%, отстранения не обязательны. 

  4. Если предыдущий пункт не выполнен, можно отстранить работника, который не поставил прививку без уважительной причины. При этом он регулярно общается с клиентами и создает угрозу передачи вируса.

  5. Основанием для отстранения служит отказ сотрудника, докладная записка ответственного лица и приказ работодателя. 

  6. Вынужденный отдых работника может длиться до издания нового постановления о нормализации ситуации. Либо до дня, когда он предоставит сертификат о вакцинации или справку о медотводе.

Получить консультацию по открытию расчётного счёта или другим продуктам банка

Штрафы работодателю за нарушение миграционного законодательства

Имеет ли право работодатель штрафовать работника: законны ли штрафы, как оформить заявление в прокуратуру (видео)

         Начальник Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Ленинградскому району Чудакова Ирина Анатольевна разъясняет действия работодателя в отношении иностранного гражданина за нарушение трудового законодательства.

    В случае если иностранный  гражданин осуществляет трудовую деятельность на территории работодателя без разрешительных документов (патент на работу / разрешение на работу), то его деятельность будет считаться нелегальной. В данном случае будет выписан штраф за наем иностранца без разрешения или патента.

Так как миграционное законодательство жестко регламентирует необходимость наличия полного пакета документов у мигранта на протяжении всего периода его работы, работодатель должен тщательно отслеживать сроки действия всех документов, чтобы не получить штраф за мигрантов, в случае если хотя бы один документ перестанет действовать.

     Например, в случае если в организации работает иностранец, которого официально приняли на работу по всем правилам и с полным пакетом документов,  но через несколько месяцев после начала его работы в компании у него кончилась регистрация, но он все еще продолжает работать в компании, работодатель получит штраф за нелегала в случае выявления сего факта при проверке инспекцией, так как работник даже без одного действующего документа уже не может легально осуществлять трудовую деятельность в РФ. Другой пример: иностранный сотрудник, который работает у работодателя по патенту вовремя не оплатил налог НДФЛ по этому патенту, авансовый платеж просрочил на 3 дня, и его патент аннулировали. Однако ни иностранца, ни работодателя о таких вещах не уведомляют. Соответственно иностранец может продолжать работать, думая, что патент все еще действует, и в случае проверки УФМС выпишет штрафы за нелегалов работодателю, в частности штраф за отсутствие патента на работу и привлечение нелегальной иностранной рабочей силы. Поэтому очень важно следить за тем, чтобы работники-иностранцы, которые работают по патенту, вовремя оплачивали ежемесячные авансовые платежи по патентам, так как просрочка оплаты ведет к аннулированию документа. Также необходимо внимательно проверять все остальные документы иностранного гражданина и постоянно отслеживать их сроки действия, так как при просрочке документов, вину косвенно возложат и на работодателя, и ему также начислят крупный штраф за иностранного работника.

         В случае если иностранный гражданин работает не по профессии, которая указана в патенте / разрешении на работу, его трудовая деятельность также считается нелегальной, а значит работодатель также получает штраф за нелегальную работу мигранта.

Важно помнить, что патент выдают на конкретную специальность, и работодатель может допускать сотрудника исключительно к тем видам работ, которые прописаны в его патенте. В противном случае инспекция имеет право выписать штраф работодателю за каждого иностранца, который работает не по профессии.

Во всех вышеперечисленных случаях штраф за нелегалов выписывают и организации и физическому лицу, в зависимости от того, работал ли иностранец на частное лицо или на юридическое. При этом размер штрафа за нелегалов для физических лиц в 2019 году – от 5 000 до 7 000 рублей.

Размер штрафа за нелегалов для юрлиц  — от 400 000 до 1 000 000 рублей, также возможна приостановка деятельности предприятия на период  от 14 до 90 суток.  При этом на должностное лицо размер штрафа за нелегала составляет от 35 000 — 70 000 рублей.

         В случае если работодатель не получив специального разрешения на привлечение иностранцев принял на работу иностранного гражданина, инспекция выписывает штрафы за привлечение и использование иностранной рабочей силы в размере от 35 000 до 70 000 рублей на должностное лицо, штраф за привлечение иностранной рабочей силы на юридическое лицо составит от 400 000 до 1 000 000 рублей, также возможна приостановка деятельности предприятия на срок от 14 до 90 суток. Размер же штрафа за использование иностранной рабочей силы на физическое лицо составит от 5000 до 7000 рублей.

          В случае если работодатель не уведомил или нарушил сроки уведомления ФМС о факте заключения трудового договора с иностранным гражданином или расторжении договора и увольнении иностранца с работы, то будет наложен штраф работодателю за мигранта в размере от 5000 до 7000 рублей на физ лицо,  от 35 000 — 70 000 рублей на должностное лицо и штраф за неуведомление об увольнении или найме иностранного работника на юр лицо — от 400 000 до 1 000 000 рублей.

          Штрафы работодателю за нарушение трудового законодательства

          В случае если работодатель берет мигранта на работу, но не оформляет его официально в штат компании и не заключает с ним трудовой договор, работник будет считаться нелегалом, а работодатель в случае выявления сего факта получит штраф за неоформленного иностранного работника. Самого же нелегала ждет выдворение за пределы РФ и штраф в размере 5 000 рублей.

          В случае если работодатель при приеме на работу допустил ошибки в трудовом договоре с иностранным гражданином, например, указал неверную дату или данные сотрудника, то договор будет считаться недействительной, а трудовая деятельность мигранта – незаконной, то  работодатель получит на мигранта штраф за работу без трудового договора и официального оформления иностранца на работу.

В обоих случаях трудовая инспекция выпишет штрафы работодателю за нарушение ТК РФ, так как работник официально не оформлен.

При этом размер штрафа за нарушение ТК для физических лиц – от 5000 до 10000 рублей, размер штрафа для юридических лиц  — от 50 000 до 100 000 рублей, на должностное лицо размер штрафа за нарушение трудового законодательства работодателем составит от 10 000 до  20 000 рублей.

         Не многие работодатели знают, что трудовая инспекция может также наложить штраф за нарушение условий охраны труда сотрудников на предприятии.

  • В случае если работодатель нарушает государственные нормативные требования охраны труда, то должностное лицо получает предупреждение или штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей, на юридическое лицо в таком случае накладывается штраф в размере от 50 000 до 80 000 рублей.
  • В случае если работодатель не проводит или неправильно проводит оценку условий труда на рабочих местах, то на должностное лицо получает предупреждение или на него накладывается штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей, на юридическое лицо в таком случае накладывается штраф в размере от 60 000 до 80 000 рублей.
  • В случае если работодатель допускает работника к исполнению должностных обязанностей без прохождения обучения, проверки знаний требований охраны труда, медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, то на должностное лицо накладывается штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей, на юридическое лицо в таком случае накладывается штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей.
  • В случае если работодатель не обеспечивает работников средствами индивидуальной защиты, то на должностное лицо накладывается штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей, на юридическое лицо в таком случае накладывается штраф в размере от 130 000 до 150 000 рублей.
  • За повторное правонарушение должностное лицо дисквалифицируется на срок от 1 года до 3 лет и получает штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей, при этом на юридическое лицо накладывается штраф в размере от 100 000 до 200 000 рублей и также возможна приостановка деятельности организации на срок до 90 суток.

             Как узнать, есть ли у работодателя штрафы за иностранных работников?

           После проверки организации ФМС составляет акт, в котором фиксирует результаты ее проведения, он так и называется «Акт проверки».  Первая часть акта — вводная, в ней указывается время и дата проведения, реквизиты и адрес объекта.

Вторая часть акта – основная, в ней описываются все нарушения, факты и доказательства, которые были выявлены при проверке.  Акт создают в двух экземплярах, один из которых передают в компанию, второй оставляют в материалах дела ФМС. Далее материалы дела передаются представителю компании под роспись.

            Из него работодатель полностью узнает обо всех выявленных нарушениях и о том, какие штрафы уфмс наложила на юридическое лицо за нелегалов. 

  • Если организация решит оспорить результат проверки ФМС и штрафы, то необходимо будет идти в суд именно с этим актом.
  • Пресс-служба Отдела МВД России по Ленинградскому району

Взыскание с работника наложенного на работодателя административного штрафа

  • На практике зачастую возникает вопрос, связанный с возможностью взыскания с работника суммы наложенного на работодателя административного штрафа.
  • В целом, по указанному вопросу в судебной практике присутствует достаточное единообразие:
  • Позиция в пользу работника:
  • Анализ положений трудового законодательства не позволяет отнести к материальной ответственности работника выплату работодателем ответчика штрафа государственным органам, поскольку такая выплата не направлена на возмещение ущерба, что является обязательным условием наступления ответственности работника перед работодателем, сумма уплаченных финансовых санкций не относится к категории наличного имущества работодателя.

Уплата юридическим лицом штрафа за нарушение законодательства не может являться основанием для возложения материальной ответственности на работника. Данное в ч. 2 ст. 238 ТК РФ понятие прямого действительного ущерба не является идентичным с понятием убытков, содержащимся в п. 2 ст. 15 ГК РФ. Поскольку работник не является лицом, привлеченным к административной ответственности, следовательно, никаких обязательств и последствий уплата работодателем штрафа для него не влечет.

Таким образом, сумма штрафа, уплаченная работодателем в виде штрафных санкций не может быть отнесена к прямому реальному ущербу, который обязан возместить работник, в противном случае указанное расширяет пределы материальной ответственности работника перед работодателем, установленные положениями главы 39 Трудового кодекса Российской Федерации.

Штраф является мерой административной ответственности, применяемой к юридическому лицу за совершенное административное правонарушение, уплата штрафа является непосредственной обязанностью лица, привлеченного к административной ответственности, а сумма уплаченного штрафа не может быть признана ущербом, подлежащим возмещению в порядке привлечения работника к материальной ответственности. Требования работодателя о взыскании суммы уплаченного штрафа с работника фактически направлены на освобождение от обязанности по уплате административного штрафа, наложенного на него в качестве административного наказания, что противоречит целям административного наказания, определенным в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 03.10.2019 по делу N 33-12400/2019

Можно ли штрафовать сотрудников по закону ТК РФ? Отвечает юрист

Многие работодатели применяют систему штрафов для побуждения работников соблюдать условия трудового договора и требования локальных нормативных актов.

Разберем, разрешено ли законом штрафовать сотрудников, чем штраф отличается от материальной ответственности и удержаний из заработной платы, можно ли оштрафовать работника путем снижения или лишения премии.

Также рассмотрим, что будет, если работодатель оштрафует сотрудника и что делать работнику, если на него наложили штраф.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Разрешено ли законом штрафовать сотрудников?

Согласно трудовому законодательству работодатель вправе привлечь сотрудника к ответственности за нарушение трудовой дисциплины, невыполнение должностных обязанностей, неисполнение условий трудового договора. Статья 192 ТК РФ устанавливает закрытый перечень наказаний: замечание, выговор и увольнение.

Закон запрещает применять дисциплинарные взыскания, не предусмотренные ТК РФ. Следовательно, наложение на сотрудника штрафа противоречит требованиям законодательства.

Следует знать! Работодатель вправе самостоятельно разработать положение о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, локальный нормативный акт должен соответствовать ТК РФ, поэтому предусмотреть дополнительные наказания, например, штраф, нельзя.

Чем штраф отличается от материальной ответственности?

Бывает, что штраф приравнивают к материальной ответственности работника. Однако, такой подход неверен, поскольку статья 238 ТК РФ устанавливает самостоятельную обязанность работника возместить работодателю прямой действенный ущерб, что не является дисциплинарным взысканием. На сотрудника одновременно может быть наложено наказание в виде замечания, выговора или увольнения.

Обычно сотрудника привлекают к материальной ответственности за причинение вреда собственности работодателя или собственности третьих лиц, за которую тот несет ответственность. Возмещению подлежит реальное уменьшение имущества или ухудшение его состояния. Также сотрудник возмещает затраты, произведенные на восстановление поврежденной вещи или приобретение новой.

Таким образом, материальная ответственность не является штрафом и применяется только тогда, когда сотрудник повредил имущество работодателя. Если сотрудник совершил дисциплинарный проступок без причинения вреда собственности по месту трудоустройства, к нему можно применить только дисциплинарные взыскания, предусмотренные ТК РФ.

Чем штраф отличается от удержаний из заработной платы?

Штраф нельзя приравнивать к удержанию из заработной платы, которое не является дисциплинарным взысканием или материальной ответственностью сотрудника. Удержание из заработной платы возможно только в случаях, предусмотренных статья 137 ТК РФ или иными законами.

Работодатель вправе производить удержания из заработной платы при наличии исключительных обстоятельств:

  • если требуется возместить неотработанный аванс, выданный сотруднику;
  • для возмещения неизрасходованной суммы, выданной при направлении в командировку или переводе работника на другое рабочее место в другом населенному пункте;
  • если необходимо вернуть сумму денежных средств, излишне перечисленных сотруднику из-за счетных ошибок;
  • в случае увольнения работника, который уже воспользовался отпуском, однако, не отработал необходимый период времени, за которое были предоставлены дни отдыха.

Таким образом, в названный перечень штраф не включен, поэтому применять его в качестве удержания денежной суммы из заработной платы сотрудника запрещается.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Можно ли оштрафовать сотрудника путем снижения или лишения премии?

Многие работодатели применяют к работнику такую меру воздействия, как лишение премии, объясняя это тем, что на него наложен штраф за несоблюдение должностной инструкции.

В таких ситуациях следует учесть, что премия является вознаграждением за труд, которое выплачивается по усмотрению работодателя за хорошие результаты работы. Поэтому нельзя говорить о лишении премии как дисциплинарном наказании или штрафе.

Премирование отнесено к стимулирующим и поощрительным выплатам и предусматривается условиями трудового договора, внутренним положением работодателя. При выполнении работником условий трудового договора, достижении высоких результатов в работе ему выплачивают премию. Если он выполняет свои трудовые обязанности недобросовестно, то премиальные ему не начисляются.

Бывает, что в трудовом договоре премия обозначена в качестве постоянной, фиксированной части заработной платы, которая выплачивается ежемесячно независимо от результатов работы. При наличии таких условий у работодателя не имеется основания для невыплаты или снижения премиальной выплаты.

Важно! В локальных актах работодателя должно быть конкретно определено, за какие показатели сотруднику начисляют премию и в каком размере.

Также могут быть определены виды дисциплинарных проступков, при совершении которых премию не начисляют.

Если этот момент работодателем не урегулирован, работодатель обязан выплатить премию сотруднику, совершившему дисциплинарный проступок, при выполнении им необходимого для премирования объема работы.

Что будет, если работодатель оштрафует работника?

Финансовые отношения между работником и работодателем контролируются трудовой инспекцией. Наложение на сотрудника штрафа, незаконное удержание из заработной платы, неправомерное привлечение к материальной ответственности, лишение или снижении премии расценивается в качестве нарушение трудового законодательства.

За нарушение норм ТК РФ работодателя могут привлечь к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. При невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат предусмотрен штраф в размере 10 000 – 20 000 руб. для должностных лиц, 1 000 – 5 000 для предпринимателей, 30 000 – 50 000 руб. для организаций.

Что делать сотруднику, если работодатель наложил на него штраф?

В случае незаконного наложения штрафа на работника он вправе защищать свои права в трудовой инспекции, суде, прокуратуре.

Обращение в трудовую инспекцию

В полномочия трудовой инспекции входит контроль за соблюдением трудового законодательства работодателем. С этой целью проводятся плановые и внеплановые проверки. Для принятия мер к работодателю, назначившему сотруднику штраф, следует написать жалобу, которая послужит основанием для внеплановой проверки.

При выявлении факта незаконного удержания из заработной платы в счет штрафа работодателю будет вынесено предписание об устранении допущенного нарушения. Он должен будет вернуть сотруднику удержанную сумму.

Также на работодателя налагают административный штраф по статье 5.27 ТК РФ.

Обращение в суд

Наложение штрафа на работника считается невыплатой заработной платы, что дает ему право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании невыплаченной суммы.

В процессе судебного разбирательства работодатель обязан доказать, что удержал невыплаченную сумму на законных основаниях. В качестве подтверждения должны быть предоставлены внутренние приказы, соответствующие требованиям ТК РФ, расчетные листы, платежные документы.

При отсутствии доказательств законности удержания невыплаченная сумма взыскивается в пользу сотрудника и перечисляется в его пользу по исполнительному листу.

Обращение в прокуратуру

Дополнительно работник вправе подать заявление в прокуратуру, которая проведет проверку по фактам, изложенным в обращении. В случае выявления нарушений требований ТК РФ работодателю вынесут представление об их устранении. Работники прокуратуры возьмут ситуацию под контроль до полного возврата незаконно удержанной суммы.

В случае массовых нарушения норм труда в сфере оплаты труда сотрудника к руководителю организации может быть применена уголовная ответственность по статье 145.1 УК РФ.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Закон запрещает применять дисциплинарные взыскания, не предусмотренные ТК РФ, следовательно, наложение на сотрудников штрафа запрещается.
  2. Штраф следует отличать от материальной ответственности, которая наступает одновременно или независимо от дисциплинарной ответственности в случае причинения вреда имуществу работодателя.
  3. Удержание из заработной платы также нельзя считать штрафом, поскольку трудовым законодательством определены конкретные ситуации, когда работодатель может не выплатить сотруднику часть зарплаты. Например, при возврате неотработанного аванса, суммы, выплаченных необоснованно из-за счетной ошибки.
  4. ТК РФ не разрешает штрафовать сотрудников путем снижения или лишения премии. Премиальная выплата считается частью заработной платы и назначается за добросовестное выполнение работы. Если сотрудник не выполняет необходимые требования, ему выплачивают премию. При невыполнении необходимого объема работы, премиальную выплату не начисляют, что не является лишением или снижением премии.
  5. В случае неправомерного наложения штрафа на работника работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Также сотрудник вправе взыскать с него невыплаченную сумму заработной платы.
  6. Для защиты своих интересов работнику необходимо обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, которая проведет проверку и выдаст работодателю предписание об устранении допущенных нарушений. Одновременно с этим гражданин может обратиться в суд с иском о взыскании заработной платы и написать заявление в прокуратуру.

В случае незаконного наложения штрафа работнику следует привлечь квалифицированного юриста, который специализируется на данной категории дел и поможет разобраться в сложившейся ситуации. Юристы нашего сайта всегда готовы проконсультировать работников и работодателей по вопросам, касающимся правомерности наложения штрафов на сотрудников. Оставьте заявку и получите консультацию.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *