Зачем нужна и что дает прописка в квартире? гарантирует ли право собственности на жилье? - Администрация Селижаровского района

Правожил.com > Регистрация и прописка > Прописка в квартире что дает, почему процедура регистрации обязательна

С 1993 года официально понятие прописки заменено регистрацией

Прописка в квартире — что дает и зачем проводиться? Кто имеет право прописать в квартиру? С юридической точки зрения понятия прописки не существует. В 1993 году формат учета населения был преобразован в регистрацию по месту жительства и/или пребыванию.

Новая метода напоминает прежний способ оформления, поэтому обыватели до сих пор путаются в понятиях. Между тем, вопросы регистрационной схемы прописки в квартире, что дает своему обладателю новый механизм, не до конца понятны гражданам.

Рассмотрим основные затруднения. Поскольку регистрация подразумевает прописку человека, иногда будем пользоваться привычным термином.

Для уточнения порядка регистрации следует обратиться к закону «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства».

Кроме того, узнать какое право дает прописка в квартире, можно из положений ссылочных нормативных актов.

В общей сложности на правовом поле России действует порядка 14 документов, регулирующих миграционные вопросы.

Кто имеет право прописать в квартире?

Родители могут прописать детей по месту своей регистрации без дополнительного разрешения

Кто имеет право прописать в квартиру? В зависимости от формы владения квартирой прописать человека могут:

Собственник недвижимости. На свое усмотрение он вправе поселить проживающего по временному или постоянному учету. В случае долевой собственности, а также проживании в квартире несовершеннолетних лиц действует особый порядок;
Ответственный квартиросъемщик по социальному найму. Тут потребуется согласие на прописку собственника – обычно муниципалитета. Если на жилплощади зарегистрированы другие лица, необходимо оформить их согласие. Дополнительное одобрение не требуется, если родители вписывают своих несовершеннолетних детей.

Особенности прописки в квартире по договору найма

Говоря о регистрации в социальном жилье, важно знать следующее требование закона.
Официально поселить новых жильцов наймодатель позволит только в том случае, когда соблюдены все постулаты статьи 70 ЖК РФ.
В частности, фактическая площадь на каждого проживающего будет соответствовать нормам закона.

В договор на найм квартиры должны вписываться все жильцы

После завершения регистрационных формальностей соглашение найма придется переоформлять: в документе должны фигурировать все жильцы.

Нюансы регистрации в приватизированной квартире

Регистрация в квартире муниципалитета, ведомственном жилье практически исключает возможность неправомерного отчуждения.

Другое дело – собственная недвижимость. В юридической практике случается, когда невинная регистрация дальнего родственника приводила к судебным тяжбам.

Поэтому перед оформлением нового жильца нужно проконсультироваться у юриста на предмет того, какие права дает прописка в квартире конкретным лицам:

Могут возникнуть правовые коллизии при прописке в квартире несовершеннолетних лиц. Претендовать на раздел квадратных метров они не могут, но выписать юных жильцов без предоставления другого помещения с большой долей вероятности не позволит суд и органы опеки.
Если квартира находится в долевой собственности, прописать человека на своем «кусочке» допустимо по согласию совладельцев.

Что дает прописка в квартире?

Прописка существенно облегчает решение многих бытовых социальных вопросов

На что влияет прописка в квартире, какие права дает? Статья 3 закона 5242—1 обязывает человека зарегистрироваться по одной из предусмотренных в законе форм. Интересно, что «неучтенный» гражданин не может ущемляться в конституционных правах.

Но некоторые повседневные вопросы решать человеку с регистрацией значительно проще.

Вот только часть преимуществ, что дает прописка в квартире или доме:

Определить ребенка в образовательное учреждение, расположенное в микрорайоне проживания;
Встать на учет в поликлинику по территориальной принадлежности и беспрепятственно пользоваться бесплатными услугами учреждения, воспользоваться терапевтической медицинской помощью на дому;
Обратиться за кредитом в финансовую организацию. Кстати, взять кредит без регистрации невозможно при любых условиях;
Устроиться на достойную работу с «белой» зарплатой и социальным пакетом;
Обратиться за получением социальной помощи, пакета льгот по месту жительства;
Оформить инвалидность;
Получить документы государственного образца: СНИЛС, ИНН, водительское удостоверение.

Такие преимущества дает не только постоянная регистрация. Случаются обстоятельства, когда необходимо надолго выехать в другой регион.

Если придется задержаться на 90 суток, необходима временная регистрация по месту фактического пребывания.

Оформлением приезжих занимается миграционная служба. Процедура бесплатна, однако нарушение требования влечет штрафные санкции от 1,5 до 2 тысяч рублей.

Заменяет ли свидетельство о собственности жилищную регистрацию?

«Квартирные» права не заменяют прописной алгоритм. В правовом смысле это независимые друг от друга механизмы. Тогда чем отличается владелец от жильца?

Личная квартира
Собственник и без прописки волен на свое усмотрение продать квартиру кому угодно, в любое время сдать или разменять жилье.
В его усмотрении – проживать в помещении или не появляться там.

Прямая обязанность юридического обладателя жилья – поддерживать удовлетворительное состояние недвижимости так, как этого требует ЖК.

Жилье по найму

Регистрация в квартире не дает права распоряжения жильем: для оформления владения потребуется приватизация. Если человек оформляет прописку в квартире собственника, что дает такой вариант? Ничего, кроме проживания.

Отчуждать жилье или заселять других лиц он не сможет. Но только если регистрация оформлена без права распоряжения жильем.

Проживающие и собственники — кто кому и что должен?

По существу, права собственника приоритетны перед правами прописанных в его квартире жильцов. Собственник вправе выписать «подселенца» через суд без согласия последнего. Если в прецедент не втянуты несовершеннолетние, выписка состоится «в никуда».

Однако именно собственник отвечает за состояние жилища, уплату коммунальных платежей.

Зарегистрированные лица несут исключительно добровольную обязанность по уплате своей доли без законодательного закрепления.

Права и обязанности владельцев приватизированных и государственных квартир: есть ли отличия?

Владельцы приватизированных квартир – полноправные собственники недвижимости.

Личная квартира – это капитал семьи:

Ее всегда можно продать, разменять, подарить, завещать, сдать в аренду, прописать в квартире других лиц.
Приватизированная квартира – вариант залога при оформлении кредита.
Выселить из собственной недвижимости за коммунальные долги затруднительно.

Однако собственность потребует существенных вложений: ремонт только за свой счет, ежегодный налог на недвижимость, обслуживание общедомового имущества наравне с другими проживающими многоквартирного дома.

Перед приватизацией стоит взвесить свои финансовые возможности. Для определенного круга граждан предпочтительнее вариант социального найма.

Владелец приватизированного жилья имеет права на распоряжение своей собственностью и определенные обязанности по уходу за ней.

Проживание в неприватизированной квартире

Владение расприватизированной квартирой также имеет некоторые преимущества

С принятием поправок в налоговое законодательство, увеличивших налог на недвижимость, наметилась тенденция к расприватизации жилья и переходу к найму квартиры.

При такой форме есть ощутимые материальные преимущества:

Обслуживание внутриквартирных коммуникаций, инженерных сооружений муниципалитет берет на себя;
Наниматель освобожден от уплаты налога на недвижимость;
Коммунальные платежи в социальном жилье на порядок ниже, чем за приватизированные метры;
Важно знать, что наниматель также может завещать квартиру родственнику, прописанному вместе с ним.

Наравне с собственниками недвижимости, наниматель квартиры обязан соблюдать правила проживания, но выселить его при нарушениях санитарных норм, долга по квартплате гораздо проще.

Прописка в квартире по найму не дает преимуществ по отчуждению.

Полностью распоряжаться государственной квартирой не получится.

Любые изменения условий использования квадратных метров придется согласовать с наймодателем.

Прописка без права проживания — в каких случаях нужна?

Прописка без права проживания не дает никаких прав на распоряжение данным жильем

Жилищным законодательством предусмотрен частный случай регистрации, когда гражданин прописывается в квартире, а претендовать на пользование жилым помещением не имеет права.
Регистрация оформляется в формате стандартной прописки «без права на жилплощадь».
Оформление мнимого жильца дополнительно сопровождается заключением договора прописки между сторонами, где определяются все правовые моменты.
Существенными условиями выступают:

наличие другого фактического места проживания;
отсутствие претензий собственника по возмещению коммунальных платежей и расходов на содержание квартиры со стороны прописанного.

В этом случае происходит два юридических действия: жилищная регистрация и заключение соглашения между гражданами.

Естественно, что прав собственника в квартире прописка не дает.

Как зарегистрироваться в квартире

Оформление прописки длится 7 рабочих дней

Гражданин представляет стандартный набор документации в подразделение ФМС или МФЦ:

общегражданский паспорт;
документальные основание заселения: договор найма или свидетельство собственника;
заявление о жилищной регистрации.

Через семь дней все формальности завершаются знакомым штампом в паспорте.

дает ли прописка право на собственность? Дает ли прописка право на проживание? О приписке, регистрации и правах граждан — на видео:

02 Дек 2016 Юлия Юрьевна 941

Всё о прописке: что такое постоянная и временная регистрация, можно ли выписаться «в никуда»

Прописка или регистрация

Правильно — регистрация. Термин прописка — это пережиток советских времен, когда каждый гражданин должен был прописаться по месту жительства. Слово так укоренилось в языке, что никакая регистрация не смогла его победить.

Говоря «прописка», многие имеют в виду постоянную регистрацию, ведь есть ещё и временная. Юридически же — и временная, и постоянная, но регистрация.

Чем временная регистрация отличается от постоянной

Постоянная регистрация. Это регистрация по месту жительства. Местом жительства может считаться квартира, оформленная в собственность, например, купленная или полученная в наследство, или жильё, оформленное по договору социального найма.

Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Это даёт право на получение всех льгот, положенных зарегистрированным по тому или иному адресу (например региональных льгот), служит основанием для расчёта коммунальных платежей и т. д.

Постоянная регистрация действует до тех пор, пока человека не снимут с учёта по указанному адресу. Это происходит, например, при получении постоянной регистрации в другом месте или признании человека безвестно отсутствующим.

Временная регистрация. Это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, где вы собираетесь поселиться на какое-то время.

Местом пребывания считается не только квартира вашего родственника, у которого вы зарегистрировались на время ремонта своей квартиры. Это может быть и кемпинг, и отель, и санаторий — любое место, где вы собираетесь какое-то время жить. Но нас, конечно, интересует регистрация в жилых помещениях, для которой в законе есть особые условия и ответственность за их нарушение.

Временная регистрация оформляется на какой-то определенный срок. Она не отмечается в паспорте, человеку просто выдаётся специальное свидетельство. Постоянная регистрация при этом остаётся прежней: временная не заменяет и не отменяет её.

Чтобы оформить временную регистрацию, например, в съёмной квартире, вам вместе с собственником жилья нужно прийти в МФЦ или в управляющую компанию, если она выполняет функции паспортного стола. Собственник должен взять паспорт, документы на квартиру, которые подтверждают его право собственности (свидетельство о госрегистрации или выписку из ЕГРН), а вам понадобится только паспорт.

Если у квартиры есть другие собственники, то они должны дать письменное согласие на ваше проживание в квартире — оно оформляется прямо на месте, в МФЦ.

Регистрация делается сразу же. Как только истекает срок, на который вас зарегистрировали в квартире, временная регистрация прекращается — никаких дополнительных действий для снятия с учёта не требуется.

Как сняться с постоянной регистрации
В разных случаях есть свои нюансы:
Если вам 18+

Совершеннолетним для снятия с учёта нужен только паспорт и заявление, которое пишется на месте, в МФЦ. Если вы не знаете свой новый адрес, а такое случается часто, то вы можете его не указывать: сниматься с учета «в никуда» законом не запрещается. В заявлении можно так и написать — «адрес нового места жительства неизвестен».

Если же у вас уже есть новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Всё это делается бесплатно.

При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. В нём вы пишете, откуда, куда и на какой срок решили уехать.

Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно: достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение. Если у вас требуют листок на новом месте регистрации, это незаконно.

Если вы решили уехать из России (или уже уехали)

Процедура ничем не отличается от общей: вы подаёте заявление и паспорт. Сделать это можно даже за границей: заявление нужно составить в произвольной форме, заверить у нотариуса и апостилировать (либо удостоверить подпись в дипломатическом представительстве или консульстве) и отправить почтовым отправлением в орган регистрации.

Если у вас несовершеннолетние дети

Ребёнок автоматически снимается с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если нового места жительства нет, то можно снять несовершеннолетнего с учёта в общем порядке.

К обычному пакету документов добавляется письменное согласие второго родителя на снятие ребёнка с учёта. За детей младше 14 лет заявление пишут законные представители, а ребенок старше 14 лет подаёт заявление самостоятельно, с согласия законных представителей.

В этом пункте есть довольно много нюансов, поэтому в некоторых случаях процедура может быть другой.

Если вы военнообязанный
Военнообязанные должны в двухнедельный срок известить военкомат о том, что они:
● прописались (получили постоянную регистрацию) по новому адресу;
● переехали на новое место на 3 месяца и более (и получили временную регистрацию);
● уезжают из России больше чем на 6 месяцев;
● уезжают с места жительства или пребывания минимум на 3 месяца.

То есть при любом снятии с регистрации по месту жительства или пребывания военнообязанному нужно сообщить об этом в военкомат для снятия с учёта ещё и в нём. И встать на учёт в военкомате по новому месту жительства или пребывания.

Можно ли жить вообще без регистрации
Спойлер: можно, но недолго
Что делать, если у вас нет своего жилья?

Закон не может заставить вас обзавестись квартирой и зарегистрироваться в ней к конкретному сроку. Если у вас нет постоянной регистрации, то нужно постараться получить хотя бы временную по месту вашего пребывания: с ней жить в России проще, чем без неё.

Но что делать, если нет ни постоянной, ни временной регистрации?

По правилам регистрации вам нужно встать на учёт в течение первых 90 дней проживания во временном жилье, поэтому представить ситуацию, когда вы не живёте в одном месте хотя бы 3 месяца, сложно, но можно:

● Вы продали квартиру, чтобы построить дом или купить новую квартиру. Временно жить и регистрироваться вам не у кого и приходится ночевать в машине, на работе или в недостроенном доме, который просто пока не существует как объект недвижимости с юридической точки зрения.

● Вы не живёте в России. Продали всю недвижимость и уехали путешествовать или на ПМЖ в другую страну.

● Вы путешествуете по России и нигде не задерживаетесь дольше чем на месяц.
● Вы много переезжаете — меняете Москву на Питер раз в пару месяцев, живёте по друзьям и знакомым, потому что не можете понять, где вам хочется осесть окончательно.
Во всех этих случаях регистрации у вас может не быть — ни постоянной, ни временной.
И что мне за это будет
Есть 2 основных нарушения, за которые полагается административный штраф:
Отсутствие постоянной регистрации на новом месте

Если вы переехали и за 7 дней не зарегистрировались на новом месте. Семь дней считаются не с даты выписки (снятия с учёта на предыдущем месте), а с момента, когда вы поселились по новому адресу. Поэтому мнение о том, что вам надо «прописаться» во что бы то ни стало в течение недели с момента снятия с учёта, — миф.

Отсутствие временной регистрации по месту пребывания

Если вы живёте по месту пребывания и в течение 90 дней и не сделали временную регистрацию. Но 89 дней вы можете жить в любом месте совершенно спокойно. Как вы понимаете, доказать, сколько именно дней вы прожили в том или ином месте, очень сложно. Но в ваших же интересах регистрацию получить. Если собственник съемной квартиры отказывается регистрировать вас даже временно — он нарушает закон.

За оба эти нарушения полагается штраф:
● от 2 до 3 тысяч рублей для нарушителя, который не зарегистрировался;
● от 2 до 5 тысяч рублей — для собственника или нанимателя, который поселил и не зарегистрировал такого нарушителя в квартире.
В Москве и Санкт-Петербурге эти штрафы ещё больше: 3–5 тысяч рублей для поселившегося нарушителя и от 5 до 7 тысяч рублей — для приютившего собственника жилья.

Лучше обговорить необходимость получения регистрации заранее — многие собственники квартир очень боятся, что после этого зарегистрированный жилец «отнимет квартиру». Однако регистрация никаких прав на жильё не даёт. Да и отменить её хозяин может в одностороннем порядке — достаточно его заявления.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

А вот фиктивная регистрация по месту жительства или по месту пребывания — это уже уголовное преступление, за которое грозит 3 года лишения свободы.

Закон наказывает не за отсутствие регистрации как таковой, а за то, что вы не регистрируетесь там, где живёте. Но если вы путешествуете по России и ночуете в машине на обочине или уехали в Марокко после продажи квартиры, то, конечно, получить регистрацию вы не можете

Есть несколько исключений, когда закон позволяет не регистрироваться:

● Можно не отмечаться по месту пребывания, если у вас есть постоянная регистрация в пределах того же субъекта Федерации. Например, вы зарегистрированы в поселке Мирном Кировской области, но уже 4 месяца живете в Кирово-Чепецке — делать там временную регистрацию не обязательно, и штрафа за это не будет.

● Если у вас есть постоянная регистрация в Москве или Московской области, а вы живете в другом населённом пункте Москвы или Московской области. То есть, если вы решили полгода дауншифтить в Звенигороде, имея постоянную регистрацию в Москве, можете не волноваться.

● Та же история с Петербургом и Ленобластью: закон позволяет не регистрироваться по месту пребывания в Ленинградской области, если у вас есть постоянная регистрация в самом Петербурге, и наоборот.

● Это же правило распространяется на Севастополь и Республику Крым.

● Можно не делать регистрацию, если вы живете в квартире вашего родственника — собственника или нанимателя — который сам зарегистрирован там по месту жительства. Или если вы живёте в этой квартире вместе с таким родственником.

Это может быть родитель, супруг, бабушка или дедушка, тесть, свекровь или другой родственник (точный перечень ищите в статье 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ).

Так что если ваш ребенок с мая до сентября уезжает к бабушке в её деревенский дом, то регистрацию можно не делать.

Как жить, если у вас только временная регистрация или и её нет

В Конституции прописано ваше право на свободу передвижения: никто не может заставить вас находиться на одном месте. И даже само по себе отсутствие регистрации никак не может и не должно влиять на ваши права и как-то ограничивать их.

В идеальном государстве при отсутствии регистрации вам не должны отказать в заключении трудового договора, в приёме у врача или в записи ребёнка в школу. На деле выходит иначе, и отсутствие регистрации может осложнить вам жизнь.

Разберемся, как жить с временной регистрацией или вовсе без нее:
Регистрация ребёнка
По закону новорожденный (и любой ребенок до 14-летнего возраста) регистрируется вместе с родителями — можно сделать это по одному из адресов места жительства или пребывания, если родители живут раздельно.

Если ни у одного из родителей нет даже временной регистрации, то не регистрировать ребенка возможно. Но только в том случае, если родители не живут на одном месте дольше 89 дней и поэтому не регистрируются. Если же они где-то живут постоянно, но без регистрации, это нарушение закона. И не регистрировать по этому адресу ребенка — такое же нарушение.

Такую ситуацию в реальности представить сложно. К тому же отсутствие у ребенка и родителей регистрации осложнит получение материнского капитала, оформление пособия, постановку ребенка на учёт в поликлинике и устройство в садик или школу.

Медицина
Регистрация никак не влияет на ваше право получить бесплатную медицинскую помощь: по закону любой гражданин может на неё рассчитывать в любой точке России в пределах программы обязательного медицинского страхования.
Любой отказ в оказании медицинской помощи по месту обращения незаконен, его можно обжаловать.
Пенсия

Для получения пенсии не обязательно иметь регистрацию по месту жительства — достаточно и временной. Нужно только подать документы в отделение Пенсионного фонда по фактическому адресу.

Получать пенсию можно, проживая за рубежом, без регистрации в России. Потребуется отправить в Пенсионный фонд несколько обязательных документов, и вы сможете получать свои деньги в другой стране. Порядок получения для этого случая Пенсионный фонд подробно расписал на своем официальном сайте.

Получение паспорта

Получить паспорт можно не только по месту жительства, но и по месту пребывания, и даже просто по месту обращения. Но срок подготовки и выдачи документа увеличится с 10 до 30 дней.

А вот проживающему за границей россиянину придётся приехать за паспортом в Россию — подать заявление на его выдачу можно через сайт Госуслуг, но получить документ можно только лично. Для этого нужно выбрать любое отделение миграционной службы по месту обращения.

Постановка на налоговый учёт и уплата налогов

Если у вас нет регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания, то подать заявление о постановке на налоговый учет вы можете в любую налоговую на свой выбор. Платить налоги вам надо будет там же, если для конкретного налога не прописан другой порядок.

Если вы живете за границей, но в России остался бизнес, то налоги будете платить по месту нахождения юридического лица.
С налогами физического лица или индивидуального предпринимателя всё сложнее: нужно определить, где должен уплачиваться каждый из налогов (в РФ или стране вашего проживания), и являетесь ли вы налоговым резидентом РФ — этот статус вы теряете, если в течение 12 месяцев находитесь 183 дня за пределами России.
И будьте внимательны — раз у вас нет официального места жительства или пребывания в России, то связываться с вами будут по тем адресам, которые вы указываете в своих заявлениях в те или иные госорганы.
А вот с этим точно будут проблемы
Юридически отсутствие регистрации никак не должно ограничивать в правах, но на деле будет сложнее. Вы вряд ли сможете:

Имеет ли человек право на долю в квартире, если он выписался из нее — Юридическая консультация

Нет, не имеет. Если мы говорим о сохранении права гражданина на участие в приватизации квартиры после снятия с регистрационного учета, то тогда это право гражданин утратил с момента снятия с регистрационного учета (по-бытовому — «выписки» из данной квартиры) .

Приватизация — одно из оснований приобретения права собственности на недвижимое имущество.

Приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Российской Федерации регулируются Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее — Закон о приватизации)

Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона о приватизации).

Чтобы иметь право на участие в приватизации квартиры, надо соблюдать несколько условий:

— иметь гражданство РФ;

— постоянно проживать в данной квартире на основании договора социального найма (до 2005 года — на основании ордера на вселение в жилое помещение). Временные жильцы (т.е. лица, имеющие временную регистрацию по месту жительства, для краткосрочного пребывания) не могут участвовать в процессе приватизации квартиры, в которой временно проживают;

— каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия (ст. 11 Закона о приватизации).

В вопросе указано, что гражданин не только прекратил право пользования квартирой и, как говорят в быту, «выписался», т.е. снялся с регистрационного учета, но уже ранее принимал участие в приватизации жилого помещения (не указано: в этой квартире или в другом жилом помещении).

Поэтому, если данный гражданин участвовал в приватизации данной квартиры, стал собственником доли в ней, а позже откуда снялся с регистрационного учета («выписался»), то независимо от прекращения его регистрации в этой квартире гражданин продолжает обладать всеми правомочиями собственника, т.е. владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью (ст. 209 ГК РФ).

Если же мы говорим о сохранении права гражданина на участие в приватизации квартиры после снятия из нее с регистрационного учета, то тогда это право гражданин утратил с момента снятия с регистрационного учета из данной квартиры. А тем более, если право на приватизацию им было уже использовано в другом жилом помещении.

Следует также заметить, что в течение всего периода действия Закона о приватизации с 1991 года не всегда право собственности на недвижимость подтверждалось выданным свидетельством о государственной регистрации права.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность (ст. 7 Закона о приватизации).

Право собственности на приватизируемое жилое недвижимое имущество переходит к новому собственнику со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор передачи.

До вступления в силу 31 января 1998 г. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в настоящее время этот закон прекратил свое действие) свидетельства о государственной регистрации права собственности не выдавались.

Что дает прописка в квартире, есть ли у прописавшегося право собственности на жилье?

Граждане нашей страны обязаны регистрироваться по месту своего проживания или пребывания – за нарушение этого требования предусмотрены серьезные штрафы.

Что представляет собой регистрация (прописка)? Какие права дает регистрация лицу, прописавшемуся в квартире или доме? В чем разница между правом собственности и пропиской? О каких особенностях следует помнить при оформлении регистрации? Разберемся вместе.

Общая информация о прописке

В соответствии с законом, зарегистрировать (прописать) человека в жилом доме, квартире или ином жилище имеет право только собственник объекта. Если недвижимостью владеет несколько человек, то для регистрации нужно письменное согласие каждого из них. Предусмотрена возможность прописки без согласия владельца для следующих категорий граждан:

совладельцы жилой недвижимости;
близкие родственники собственника (по ходатайству последнего);
несовершеннолетние дети, хотя бы один из родителей которых уже зарегистрирован в квартире/доме.

Процедура регистрации не отличается особой сложностью – главное заручиться согласием собственников и подготовить все необходимые документы. Помимо согласия владельца жилой недвижимости, оформленного в письменном виде, пакет документов, который потребуется предоставить в регистрирующий орган, включает в себя следующие бумаги:

домовая книга (если в качестве места прописки выступает индивидуальный жилой дом);
согласие от каждого совладельца (в письменной форме);
согласие всех лиц, уже прописанных в жилище (если речь идет о жилище, находящемся в муниципальной собственности);
лист прибытия;
документы, подтверждающие право собственника на жилье;
паспорта всех лиц, участвующих в процедуре регистрации.

Какие права обеспечивает прописка в квартире?

Что дает прописка? Этим вопросом задаются не только граждане, которые регистрируются в жилище, но и его собственники. Владельцы недвижимости могут не опасаться посягательств на свое право собственности – практически все права, которые дает прописка, носят уведомительный характер. Основные права, обеспечиваемые пропиской:

регистрировать несовершеннолетних детей без согласования с владельцем;
официально трудоустроиться (закон не предусматривает ограничений при приеме на работу для лиц без прописки, но на практике работодатели неохотно заключают трудовые договоры с такими гражданами);
оформить ребенка в детское дошкольное учреждение или записать в школу;
получать субсидии, пособия и льготы;
зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
получить ИНН;
оформить СНИЛС;
жить в квартире/доме по месту прописки и пользоваться общим имуществом, которое есть в жилище;
лица, прописанные в квартире, имеют приоритетное право ее приобретения в случае, если собственник пожелает продать недвижимость.

Разница между пропиской и правом собственности

Право собственности и прописка – абсолютно разные вещи. Владелец (лицо, которое обладает правом собственности на объект жилой недвижимости) вправе распоряжаться квартирой/домом так, как пожелает. Он может продать жилье, обменять его, заложить, сдать в аренду и так далее, при этом согласовывать свои действия с третьими лицами, не являющимися совладельцами, он не обязан.

Основные права прописанного в квартире гражданина – жить в ней и пользоваться общим имуществом, которое имеется в жилище.

Дело в том, что прописанный гражданин имеет право зарегистрировать в квартире своего несовершеннолетнего ребенка, даже не поставив в известность собственника и не согласовав с ним эту процедуру. Если у собственника возникнет необходимость продать жилье или по каким-либо причинам выселить жильца, то он может столкнуться с рядом трудностей:

принудительное выселение несовершеннолетнего возможно только на основании решения суда;
если у прописанного гражданина и его несовершеннолетнего ребенка нет собственного жилья, либо имеющаяся у них недвижимость не соответствует санитарно-гигиеническим нормам, то отселить их принудительно собственник также не сможет;
к решению данного вопроса, возможно, придется привлекать органы опеки и попечительства.

Особенности оформления прописки

Процедура регистрации гражданина по месту проживания или пребывания производится в паспортном столе. Услугу оказывают бесплатно. Следует различать временную и постоянную прописку – понадобится заполнять разные формы заявлений, к тому же первая разновидность имеет ограниченный срок действия. Важно помнить о следующих особенностях оформления постоянной прописки:

с собой нужно обязательно иметь письменное согласие собственника, а еще лучше – если владелец придет в паспортный стол вместе с прописывающимся в его квартире или доме гражданином, так процедура пройдет намного проще и быстрее;
при регистрации в жилище, находящемся в собственности муниципалитета, обязательным условием становится наличие договора о социальном найме;
если у прописывающегося есть несовершеннолетний ребенок, то он вправе зарегистрировать несовершеннолетнего по месту своей прописки;
вопрос о месте регистрации ребенка при раздельном проживании родителей решается их соглашением или (если мать и отец не могут договориться мирно) в судебном порядке.

Реализовать такое право несколько сложнее, чем прописаться в обычной квартире, так как для этого должны быть соблюдены несколько условий:

собственник оформляет справки о том, что объект недвижимости является жилым домом;
уполномоченный орган выдает документ, подтверждающий, что дом находится в частной собственности;
оформляется справка о том, что земельный участок, на котором построен дом, входит в состав населенного пункта;
владелец не должен иметь другого жилья, подходящего для постоянного проживания.

Какие права на квартиру дает прописка в ней

Мода на публикации о том, что прописка и регистрация по месту проживания — это разные вещи, что прописка — атрибут тоталитаризма, а регистрация — признак свободы, началась ещё в первой половине 90-ых. Сначала институт прописки действительно попытались убрать, но очень быстро вернули его на своё место.

Рассказы же о принципиальной разнице того и другого ведутся и сегодня, хотя на самом деле не имеют под собой никаких оснований. В те же 90-ые годы гражданам дали возможность приватизировать квартиры, после чего они стали в какой-то мере частной собственностью. Вот это действительно — отличие от того, что было в годы советской власти. В СССР ничего такого в принципе не было.

Была лишь возможность использовать жильё, которое предоставлялось предприятием или органами советской власти. Граждане получали ордера на жительство, делалась запись в домовой книге и ставился штамп в паспортном столе. Последнее и называлось пропиской. Главную роль в ней, как и сейчас, играл не штамп, не паспортный стол, а решение собственника.

Только в годы советской власти ею было государство, которое представлялось определёнными органами. Дом мог находиться на балансе завода или другого предприятия, производственного объединения.

Тогда важнейшим было решения завкома или полномочного органа администрации субъекта хозяйственной деятельности.

Мог быть и на балансе городского совета, в таком случае наибольшую важность приобретало решение исполкома.

Прописка в муниципальных и приватизированных квартирах

Такой длинный экскурс в историю мы совершили для того, чтобы стало понятным, что регистрация в неприватизированных квартирах, находящихся на балансе муниципалитета или государственных ведомств, мало чем отличается от той, что была в годы СССР. Изменения произошли, но коснулись они смены формы власти в регионах.

Регистрация же точно так же играет роль прописки. Её наличие подтверждает, что когда-то кто-то легитимным образом получил право на проживание в квартире.

А это даёт ему ещё и право участия в её приватизации. Важно то, как прописка соотносится с договором социального жилищного найма.

Первостепенное значение имеет он, а аспекты прав на пользование квартирой различных прописанных в ней лиц регулируются ЖК РФ.

В тех же квартирах, которые уже являются частной собственностью, приоритетной становится воля владельца жилого помещения.

Однако и он не может просто так, руководствуясь только своим желанием, прервать чью-то регистрацию по месту проживания.

Если выписываемое лицо не относится к числу собственников и не возражает против того, что его снимают с регистрационного учёта, то собственнику и этому человеку надлежит обратиться в орган, уполномоченный на проведение регистрации по месту нахождения и проживания.

В противном случае регистрация прерывается только в судебном порядке.

Сама по себе регистрация — это просто штамп в паспорте. Правами наделяет не он, они возникают на основе каких-то обстоятельств при определённых условиях.

К примеру, каждый член семьи имеет право проживать там же, где проживает кто-то из родоначальников семейных отношений. Так, если жене принадлежит квартира и она в ней прописана, то право прописаться в этой квартире есть и у мужа.

На том основании, что он имеет право жить вместе с ней. Он может добиваться реализации этого права в суде. И так до тех пор, пока супруги не разведутся.

Природа возникновения собственности для проживания в ходе брака не важна. При разводе же, если квартира не получена женой в ходе осуществления односторонней сделки, то муж обладает правом и на половину имущества — доли в квартире или половину суммы, вырученной от продажи. Это право даёт ему статус семейного человека, но не прописка как таковая.

Дело не в прописке, а в основаниях возникновения прав

Итак, в квартирах, являющихся собственностью муниципалитета, не ставших частной собственностью в силу проведения процесса приватизации, прописка является подтверждением того, что жилец имеет право на участие в приватизации. Конечно, если она не временная, а жилец является либо нанимателем, либо членом его семьи и вписан в договор социального найма.

Так же наличие прописки подтверждает, что гражданин имеет право пользоваться квартирой наравне с другими квартиросъёмщиками.

В приватизированных квартирах прописка лишь подтверждает право человека пользоваться жилой площадью. Многое зависит от ситуации.

Если речь идёт о члене семьи собственника, то он точно так же имеет право пользоваться квартирой.

В случае, когда кто-либо его туда не допускает, то гражданин может обратиться в полицию, а её сотрудники, приняв заявление, обязаны принять меры к тому, чтобы член семьи оказался по месту прописки.

Все другие — дальние родственники, квартиранты и просто хорошие знакомые, которые оказались зарегистрированными на основании чего-либо, — договора найма или договора безвозмездного использования, обладают куда меньшими правами.

Нужно понимать, что и в таком случае важность имеет основание, какой-то договор, а не именно прописка. Так, если это временная регистрация по месту проживания людей, которые заключили договор с владельцем квартиры, то для её прекращения в суде сначала потребуется расторгнуть договор.

Основанием для этого может служить нарушение квартирантами условий об оплате, правил проживания в квартирах, но просто так, произвольно, в силу изменения настроения арендодателя, это вряд ли окажется возможным.

И уж точно невозможно без неустойки, которую владелец квартиры должен будет заплатить людям, которым её сдаёт, если договор расторгается по его инициативе.

После прекращения действия договора владелец квартиры может получить уже и постановление суда о прекращении временной регистрации тех лиц, кому он сдавал квартиру.