Как выйти из СРО и вернуть деньги

Опубликовано: 14.01.2020

Согласно нормам действующего законодательства, все компании, осуществляющие бизнес в сферах строительства, проектирования и проведения изыскательных работ обязаны быть членами СРО. Членство СРО позволяет фирмам получить доступ к проведению работ в своём профиле, однако обязывает их регулярно уплачивать взносы в компенсационный фонд СРО.

При выходе из саморегулируемого партнёрства бывшие члены имеют право на возврат уплаченных в фонд сумм, размер которых иногда может быть очень внушительным. Многие при этом не знают, как можно вернуть деньги из компенсационного фонда СРО законными методами без создания для себя больших убытков.

Как вернуть деньги из СРО

Компенсационный фонд представляет собой страховой резерв финансовых средств, с помощью которого покрываются издержки при возникновении ущерба по результатам проведения строительных работ. Расходуется он по целевому назначению после распределения страховых выплат.

Причины выхода члена из партнёрства могут быть разные. При этом вернуть свои деньги из СРО не всегда возможно. Существуют следующие варианты и мотивы прекращения отношений членства с СРО:

• Добровольный выход. Решение принимается по инициативе руководителя при наличии оснований не доверять СРО, при отсутствии дальнейшей необходимости в членстве, при смене видов хозяйственной деятельности.
• Принудительный выход. Исключить участника могут даже без его непосредственного участия на общем собрании СРО. Причинами служат как нарушение нормативов СРО его членом, так и превращение или игнорирование оплаты взносов.
• Автоматический выход. Юридический факт прекращения отношений происходит без волеизъявления с чьей-либо стороны. Примерами таких разрывов связей могут быть смерть предпринимателя или ликвидация компании.

В каждом конкретном случае возврат денежных средств, ранее внесённых в компенсационный фонд, осуществляется по различной процедуре.

При добровольном выходе

• Принимается решение о прекращении членства;
• Собираются и подаются документы в СРО: заявление о выходе, допуск на проведение работ, квитанции с подтверждением факта уплаты страховых взносов и платежей в фонд компенсаций;
• В течение 3 дней СРО отправляет соответствующее уведомление об исключении компании в Росреестр и Ростехнадзор.

В общем случае добровольный выход из членства не предполагает возврата компенсационных выплат. Получить обратно денежные средства можно только при невыполнении своих обязательств СРО, что будет доказано в суде, или в ситуации, когда данный вид деятельности компании по новому закону больше не требует допуска к работам и вступление в СРО.

Если компании больше не нужны допуски, которые обязывают ее быть членом СРО, она обязана выйти из него в срок от 2 до 6 месяцев с момента вступления в законную силу нового нормативно-правового акта.

При исключении

Любые нарушения порядка членства или иные недовольства со стороны руководства СРО могут стать законными основаниями для исключения участника из партнёрства. В этом случае он не будет иметь права на возврат уплаченных сумм, поскольку сам является ответственным за своё исключение.

Если же исключению подлежит сама СРО из государственного реестра, тогда шансы вернуть компенсационные средства будут велики. В этом случае компенсационный фонд перейдёт в распоряжение НОП, НОИЗ, НОСТРОЙ. Они, в свою очередь, после получения заявления на возврат денежных средств обязаны совершить банковскую операцию в течение 2 дней.

При автоматическом выходе компании из партнёрства средства также не возвращаются за исключением тех случаев, когда иной вариант решения спора прямо предусмотрен ранее заключённым договором.

Перевод компенсационного фонда в новую СРО

Каждый член СРО имеет право сменить саморегулируемое партнёрство на более выгодное и удобное для себя. Поводами для смены партнера в сотрудничестве могут быть более лояльные условия членства, сниженные тарифы по обязательным взносам и иные причины. Перевод компенсационного фонда в такой ситуации осуществляется в четко обозначенные сроки.

Новые изменения ФЗ № 372 обязывают компании с 1 июля 2017 года состоять в тех СРО, которые непосредственно относятся к региону их деятельности. То есть все, кто ещё не успел совершить переход в региональные партнёрства, обязаны сделать это в ближайшее время.

Средства с одного компенсационного фонда в полном объеме при переходе будут переведены на другой фонд новой организации. Компания должна направить в адрес своего старого СРО письменное уведомление о выходе из него по причине перехода в регион.

Если этого не сделать, средства не будут возвращены.

Что делать, если СРО не переносит или не выдаёт деньги

Часто вернуть деньги из компенсационного фонда СРО непросто. Партнёрство может незаконно отказывать компаниям в возврате их средств или игнорировать их заявления. В таком случае придётся отстаивать свои права в вышестоящих или судебных инстанциях.

Если СРО не отдаёт деньги из компенсационного фонда, желательно сначала внести нужную сумму в новое партнёрство и только потом пытаться взыскать причитающиеся компании суммы со старой СРО.

Для того, чтобы аргументировать свою позицию в суде, необходимо собрать документальные подтверждения нарушения закона со стороны СРО.

Важно самостоятельно произвести расчёт и узнать свою долю в общем фонде, попытаться досудебно урегулировать конфликт и до суда направить жалобы в Ростехнадзор, Прокуратуру и иные органы.

• Если суд встанет на сторону члена СРО, в его пользу могут быть взысканы не только суммы из фонда, но и неустойка за незаконное пользование чужими средствами.
• Выход члена из СРО является ответственным шагом, который необходимо предварительно обдумать, чтобы не потерять свои финансовые средства и не нарушить работу своей строительной компании.
• Вернуть суммы из КФ можно даже в сложных ситуациях, если вооружиться помощью опытных юристов и собрать внушительные доказательства законности своей позиции.

Возврат компенсационного фонда СРО | Как вернуть деньги назад

В действующем законодательстве РФ четко указано, что субъект, прекративший членство в саморегулируемой организации, не может рассчитывать на возврат компенсационного фонда СРО строителей.

Однако в законодательстве есть одна незначительная поправка. Возврат взноса в компенсационный фонд СРО возможен в том случае, если у субъекта отпала необходимость в членстве в этом некоммерческом партнерстве.

На возврат средств можно рассчитывать и в некоторых других случаях.

Для чего нужен компенсационный фонд СРО

Компенсационный фонд
формируется за счет взносов участников данной организации. Он необходим, чтобы
СРО имела возможность солидарно возмещать вред, который был причинен членами
организации третьим лицам. В законодательстве РФ предусмотрен определенный
размер компфонда. Также законодательство предусматривает, что все члены некоммерческого
партнерства обязаны внести средства в компфонд.

Когда есть необходимость вернуть средства
из компфонда

Возврат взноса в
компенсационный фонд СРО может возникнуть при добровольном выходе из некоммерческого
партнерства. Такая необходимость возникает в результате того, что члену данного
сообщества больше не нужен допуск СРО.

Компания также может
потребовать возврат средств в случае исключения саморегулятора из госреестра по
решению Ростехнадзора. В данном случае такие организации должны направить
заявление о передаче взносов в НОПРИЗ или НОСТРОЙ. После получения заявки
данные организации должны вернуть средства на счета компании или
индивидуального предпринимателя в течение 2-х дней.

Возврат средств из
компенсационного фонда СРО также может быть затребован при переходе в другое
некоммерческое партнерство. В этом случае необходимо официально уведомить СРО о
прекращении членства. Также следует обязательно указать причину такого решения
(переход в другое СРО). В течение 7 дней СРО должна передать взнос своего
бывшего участника в компфонд нового некоммерческого партнерства.

Как вернуть деньги из компфонда СРО

Любую компанию, которая
приняла решение покинуть саморегулируемую организацию, интересует вопрос: как
вернуть компенсационный фонд СРО?

Если компании больше не
нужен допуск СРО, то для возврата средств она должна соблюсти 2 условия:

1. Получить свидетельство о допуске к работам по строительству, капремонту и реконструкции объектов капитального строительства.
2. Сложить полномочия в период со второго по шестой месяц с момента исключения указанных видов работ из перечня работ, негативно влияющих на безопасность объектов капитального строительства.

Если же планируется
переход в другую СРО, необходимо письменно уведомить некоммерческое партнерство
о выходе из его состава. Если член СРО не подаст заявление в срок, то он будет
исключен из организации автоматически. Следовательно, это исключение не будет
считаться добровольным. Поэтому возврат компенсационного взноса в СРО не будет
осуществлен.

Перевод компенсационного фонда в новую СРО

Любая компания имеет
возможность сменить СРО на добровольной основе. Необходимость в этом может
возникнуть, ее члена СРО не устраивают имеющиеся условия. Также смена СРО может
быть актуальна при переходе на другой род деятельности. В данном случае
процедура выполняется путем отказа от членства в одной СРО и вступления в ряды
нового некоммерческого партнерства.

Чтобы выйти из состава
СРО, необходимо подготовить следующие документы:

• заявление;
• оригинал допуска;
• выписку из реестра юрлиц.

Дополнительно нужно
подтвердить отсутствие задолженностей.

Резюмируя, остается
сказать, что для возврата взноса из компфонда СРО необходимо:

• направить уведомление о переводе средств компфонда
  старой СРО в новую;
• выполнить условия при добровольном выходе
  из СРО;
• подать заявление в НОСТРОЙ и НОПРИЗ о
  передаче средств компфонда прекратившей работу саморегулируемой организации.

Возможен ли возврат взносов из компенсационных фондов

Суммы средств, которые вносятся в компенсационной фонд саморегулируемой организации, достаточно внушительны. Их размер может достигать 20 млн. руб. и более. Независимо от размера вложений, руководителей строительных, проектно-изыскательских организаций, оформивших членство в СРО, интересует, можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд? Следует обратиться к законодательству, поскольку возврат возможен только при определенных условиях.

Назначение компенсационного фонда и возможность возврата взносов

Чтобы получить допуск к ведению работ, подрядчик должен вступить в СРО. Одно из обязательных условий членства — внесение установленной законом суммы в компенсационный фонд.

Взносы не могут быть менее 100 тыс. руб., а сформированный за счет них фонд должен составлять от 50 млн. руб. (п. 2 ст. 25.1 Закона №127-ФЗ от 26.10.2002 г.).

Компенсационный фонд имеет целевое назначение. Его расходование направлено на обеспечение имущественной ответственности, связанной с причинением материального, физического вреда вследствие повреждения здания, сооружения. Сначала задействуются средства страхового фонда, и только в случаях, если средств оказалось недостаточно, используется компенсационный фонд.

Сформированный за счет взносов капитал — имущество СРО, находящееся в его собственности. По сути, это «резервный» страховой фонд, и равно как и иные виды страховых взносов, суммы не подлежат возврату, однако из любого правила есть исключения.

Когда возникает необходимость возврата денег

В ряде случаев члены саморегулируемой организации обращаются с заявлением о возврате или переводе средств, например, при выходе из СРО; при переводе из одного объединения в другое; при исключении саморегулируемой организации из реестра.

Каждый случай требует отдельного рассмотрения.

При добровольном выходе

Компании решают добровольно покинуть некоммерческое объединение по причинам:

• «неподъемная» сумма членских взносов;
• необъективное отношение к участникам, завышенные требования;
• отсутствие информационной поддержки;
• изменение направленности деятельности и отсутствие необходимости членства в СРО.

• Если вид работ обязывает состоять в объединении, а компания намерена из него выйти, необходимо оповестить об этом партнеров, а также предоставить руководству документы: заявление; доказательства уплаты членских взносов; допуск к определенным видам работ.
• Руководство принимает решение в течение 1-3 дней.
• Решив покинуть саморегулируемую организацию, участник должен понимать, что это приведет к потере вложенных фондовых средств.
• У компании остается право вернуть деньги в судебном порядке, но придется доказать, что СРО грубо нарушало условия сотрудничества.

Исключение, при котором взнос возвращается

Взнос все же можно вернуть, если причина добровольного выхода компании из саморегулируемой организации — отсутствие необходимости в получении допуска для осуществления определенных видов работ. Такая возможность возникла благодаря ст. 3.2 закона №191-ФЗ от 29.12.2004 г. Согласно закону, возврат средств предпринимателю или компании возможен при соблюдении условий:

Возврат взносов при выходе из сро

Подборка наиболее важных документов по запросу Возврат взносов при выходе из сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Возврат взносов при выходе из сро

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 55.7 «Прекращение членства в саморегулируемой организации» Градостроительного кодекса РФ(Р.Б. Касенов)Суд удовлетворил требования общества об обязании союза (СРО 1) перечислить в ассоциацию (СРО 2) взнос в компенсационный фонд за общество. При этом суд признал неверными выводы нижестоящего суда о том, что членство истца в союзе прекращено с даты получения уведомления о выходе, истец был принят в состав членов ассоциации, еще являясь членом союза, что законом не предусмотрено. Как указал суд, в соответствии с п. 6 ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ лицу, прекратившему членство в СРО, не возвращаются уплаченные взносы в компенсационные фонды. В силу ч. 6 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ членство в СРО индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в СРО уведомление о выходе, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года. В данном случае обществом направлено в союз уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в другую СРО по месту регистрации юридического лица. Между тем нижестоящим судом ошибочно применены положения ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ (членство прекращается с даты получения уведомления о выходе) вместо положений ч. 6 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (членство прекращается с даты, указанной в таком уведомлении). Применение неправильной нормы права повлекло за собой неправильный вывод о дате выхода общества из членства союза, а также неправильный вывод о членстве истца одновременно в двух СРО.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Возврат взносов при выходе из сро

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Вопрос: Обязана ли организация, вышедшая из СРО, при вступлении в то же СРО повторно делать взнос в компенсационный фонд?(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В Определении Верховного Суда РФ от 19.12.2016 N 308-ЭС16-16738 по делу N А53-1210/2016 отмечается следующее. В соответствии с требованиями закона обществом оплачен взнос в компенсационный фонд. На основании заявления прекращено его членство в СРО в добровольном порядке, ранее оплаченный взнос обществу не возвращен. Впоследствии общество обратилось с заявлением о повторном приеме в члены СРО, не оплатив взнос. Ему было отказано в приеме в СРО и выдаче свидетельства с зачетом ранее уплаченного взноса с указанием на то, что не предусмотрено освобождение от обязанности по уплате взноса в компенсационный фонд при повторном вступлении в СРО. Частью 2 ст. 55.16 ГрК РФ установлен прямой запрет на освобождение члена СРО от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд. Исключений из данной нормы для ранее вышедших и вновь входящих в СРО членов не предусмотрено. Поэтому не может идти речь о зачете первоначального взноса, т.к. для зачета должны существовать взаимные обязательства сторон, однако у СРО отсутствует обязательство по выплате (возврату) вышедшему члену взносов.

Нормативные акты: Возврат взносов при выходе из сро

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Определение Верховного Суда РФ от 03.07.2008 N КАС08-304абзацем 1 пункта 6 Временного положения о размещении и расходовании средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее — Временное положение), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2004 года N 344, установлено, что порядок, условия и основания возврата средств, внесенных арбитражным управляющим в качестве взноса в компенсационный фонд, в случае его добровольного выхода из саморегулируемой организации арбитражных управляющих или в иных случаях прекращения его членства определяются коллегиальным органом управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Возврат компенсационного фонда СРО по 372-ФЗ при добровольном выходе из СРО

На строительном рынке действует правило – в случае исключения из СРО компания не может рассчитывать на возврат внесенных взносов. Так ли это? Членские и вступительные взносы действительно не подлежат возврату, единственное исключение было в 2011 году, когда компания добилась возврата вступительной платы. Правда, вскоре 9-тым ААС это решение было отменено.

Сформировалась устойчивая практика – партнерства не возвращают внесенные средства при выходе членов. Но возврат компенсационного взноса СРО все же возможен!

Возврат взноса в компенсационный фонд СРО

Способы возврата денег отличаются по следующей классификации:

1. Добровольный выход из СРО. Возврат взносов возможен, если изменились нормы законодательства, и компании для реализации ее деятельности больше не нужно СРО. Необходимо, чтобы компания соответствовала требованиям:

• разрешительный допуск к перечню работ, влияющих на безопасность строительства и исключенных из перечня до середины 2010 года;
• отсутствие допусков на иные разновидности деятельности.

1. Исключение. Если СРО была исключена из реестра по приказу Ростехнадзора, то членам требуется подать заявление в НОСТРОЙ, в котором необходимо указать возникшие обстоятельства, и попросить передать компенсационные взносы. Далее СРО должна перечислить компфонд на счет Нацобъединения. Потом средства распределяются между бывшими членами.

По нормам действующего законодательства, возврат компенсационного взноса при выходе из СРО при таких обстоятельствах осуществляется после подачи документа о вступлении в новое партнерство.

Важно! Возврат компфонда возможен, если член переходит в другую СРО и официально извещает старое партнерство о своем решении. Далее ассоциация должна позаботиться о передаче средств на протяжении одной недели с момента получения уведомления. Такие переходы были актуальны в 2017 году, когда вследствие изменения законодательства был введен региональный принцип саморегулирования.

Сро отказалась возвращать средства кф

Это достаточно распространенная ситуация, когда СРО, проигнорировав все законные требования, отказалась переводить средства на счет НОСТРОЙ. Необходимо действовать в следующем порядке:

• уплатить взнос в компенсационный фонд из своих денег;
• составить претензию о возврате компенсационного взноса из СРО, и обратиться с документами в Арбитражный суд.

Возможны 2 способа реализации производства по таким искам.

1. Административный порядок. Член подает жалобу на действия прежней ассоциации.
2. Судебный порядок. Член инициирует производство и взыскивает средства с СРО.

Важно! В судебной практике за последние годы нередко случались прецеденты, когда СРО инициировала свое банкротство, и не могла вернуть членам уплаченные взносы, поскольку не имела КФ в достаточном размере, хотя члены числились конкурсными кредиторами в деле. Во избежание подобных ситуаций необходимо тщательно отнести к выбору СРО для вступления.

Если у вас остались вопросы или вы хотите вернуть свои средства из КФ – обратитесь к экспертам ГК ФИНИНВЕСТ! Мы поможем вам осуществить все необходимые процедуры и получить причитающиеся деньги в самые короткие сроки с соблюдением действующего законодательства!

Возврат компенсационного фонда из СРО

В рамках действующего законодательства возврат средств при добровольном выходе из СРО или исключении из ее членов невозможен.

Возврат взноса в компенсационный фонд при исключении СРО из реестра

Определенные нововведения в регулирующих актах – не единственная причина, по которой компания может столкнуться с необходимостью вернуть членские выплаты. Когда СРО выводится из нацреестра, у бывших участников организации встает вопрос о возврате взносов в компенсационный фонд.

Чтобы получить деньги назад, ИП или юридическому лицу придется выполнить определенные действия:

• Выбрать новую СРО и вступить в нее, выполнив все необходимые условия, в том числе сделать членские взносы.
• Подать в НОСТРОЙ заявление о переводе средств в компенсационный фонд новой СРО.
• Предоставить в Национальное объединение сведения о вступлении в новое СРО – скан-копию документа о получении членства.

После подготовки и подачи документов, Национальное объединение в течение двух дней оглашают положительное или отрицательное решение о переводе средств.

Получается, что по закону главным требованием перевода компенсационного взноса является вступление в ряды новой СРО, но есть еще один нюанс, который необходимо учесть.

Согласно ч.8 ст. 55.16 ГК РФ, средства из фонда исключенной СРО должны быть зачислены на счет НОСТРОЙ, чтобы позднее их можно было вернуть членам объединения. Если этого не произошло, заявитель получит отказ. В то же время, закон предусматривает повторное обращение за возвратом выплат компенсационного фонда, когда саморегулируемая организация отправить деньги на счет Национального объединения.

Компенсационный фонд при переходе в другую СРО в 2019 году

После начала действия закона ФЗ №372 от 03.07.2016 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс» многим компаниям потребовалось сменить свое текущее объединение на региональное СРО. Это связано с тем, что компания должна состоять в СРО в той области, в которой она получала регистрационные документы.

Организации, не успевшие подать заявление о переходе и переводе активов до 1 декабря 2016 года, исключаются из состава некоммерческих партнерств принудительно с 1 июля 2017 года. Они смогут вернуть потраченный компенсационный взнос только в течение двенадцати месяцев после 1 июля 2021 и в том случае, если будут соответствовать следующим условиям:

• отсутствие выплат из комфонда для устранения нарушений, произошедших по их вине;
• отсутствие членства в прочих саморегулируемых организациях после принудительного исключения.

Компания может решить сменить СРО на добровольной основе, если ее не устраивают условия, или фирма переходит на другой род деятельности. В таком случае процедура выполняется через отказ от членства в одной организации и вступление в ряды новой.

Для выхода из состава саморегулируемой организации компания готовит: заявление, оригинал допуска, выписку из реестра юридических лиц, подтверждает отсутствие задолженностей. При этом взносы, уплаченные в компенсационный фонд, вернуть невозможно, даже если компания планирует вступить в новое некоммерческое объединение.

Согласно ст.55.7 ГК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», фирма, которая покинула состав участников саморегулируемой организации, не имеет право на возвращение вступительного и членского взносов.

Профессиональная помощь

Специалисты «Независимого центра лицензирования» проконсультируют вас по вопросу возможности получения средств из компенсационного фонда. Наша команда в курсе последних изменений в законодательстве и условий возврата денег.

Мы проанализируем вашу ситуацию и поможем подготовить необходимые документы для реализации любых юридических процедур.Вы всегда можете воспользоваться нашей помощью при исключении вашего СРО из реестра или добровольной смене саморегулируемой организации.

Мы поможем подобрать надежные сообщества в вашем регионе и оформить процедуру перехода.

Бесплатная консультация по любым вопросам для любого региона России

Последствия исключения из СРО

В № 42 (oктябрь) газеты «ЭЖ Юриcт» вышел материал ведущегo юриcкoнcульта ООО «Центр правoвoгo oбcлуживания» Караванcкoгo А.И.

, пocвященный анализу закoнoпрoекта в cтатью 20 Федеральнoгo закoна «О неcocтoятельнocти (банкрoтcтве)».

Специалиcт ЦПО прoкoмментирoвал предлoжение oб иcключении арбитражных управляющих из cамoрегулируемoй oрганизации за нарушение нoрм федеральнoгo закoнoдательcтва.

В № 42 (oктябрь) газеты «ЭЖ Юриcт» вышел материал ведущегo юриcкoнcульта ООО «Центр правoвoгo oбcлуживания» Алекcея Караванcкoгo, пocвященный анализу закoнoпрoекта № 552339-6 «О внеcении изменений в cтатью 20 Федеральнoгo закoна «О неcocтoятельнocти (банкрoтcтве)» в чаcти coвершенcтвoвания надзoра за деятельнocтью арбитражных управляющих. 

Гocударcтвенная Дума в первoм чтении приняла закoнoпрoект № 552339-6 «О внеcении изменений в cтатью 20 Федеральнoгo закoна «О неcocтoятельнocти (банкрoтcтве)» в чаcти coвершенcтвoвания надзoра за деятельнocтью арбитражных управляющих. 

Будут преcекать недoбрocoвеcтную рабoту арбитражных управляющих

Закoнoпрoект предуcматривает, чтo арбитражный управляющий не имеет права вcтупить в cамoрегулируемую oрганизацию (СРО) в течение трех лет co дня применения к нему меры диcциплинарнoгo вoздейcтвия этoй или любoй другoй СРО в виде иcключения из cамoрегулируемoй oрганизации за нарушение нoрм федеральнoгo закoнoдательcтва, федеральных cтандартoв прoфеccиoнальнoй деятельнocти. Как пoяcнили инициатoры закoнoпрoекта (депутаты Гocударcтвеннoй Думы С. Гаврилoв, В. Афoнcкий, А. Свинцoв), целью пoправoк являетcя «преcечение мнoгoчиcленных cлучаев, кoгда арбитражный управляющий дoпуcтил cерьезные нарушения закoнoдательcтва o банкрoтcтве, был иcключен из cooтветcтвующей СРО, нo тут же перешел в другую СРО. При этoм oн фактичеcки уклoняетcя oт диcциплинарнoгo наказания и мoжет прoдoлжать недoбрocoвеcтную деятельнocть уже в другoй СРО».

Кo втoрoму чтению предлoженo кoнкретизирoвать нарушения, из-за кoтoрых мoжнo иcключить арбитражнoгo управляющегo из СРО без права занятия даннoй деятельнocтью в течение трех лет. Крoме тoгo:

уcтанoвить прoцедуру принятия СРО такoгo решения и пoрядка егo oбжалoвания,

уcилить надзoрные пoлнoмoчия Рocрееcтра в чаcти coблюдения СРО в целoм закoнoдательcтва o банкрoтcтве.

В закoнoдательcтве нет cтимула к развитию cиcтемы СРО

Безуcлoвнo, предлoженные пoправки являютcя разумными и лишают недoбрocoвеcтнoгo арбитражнoгo управляющегo вoзмoжнocти cразу вернутьcя в прoфеccию.

Однакo еcть мнoгo нo, кoтoрые cледует учитывать при дoрабoтке прoекта.

Пoлагаем, чтo дейcтвующие нoрмы закoнoдательcтва не cтимулируют cиcтему СРО к развитию, СРО так и не cтали регулятoрoм рынка арбитражных управляющих, oчень мнoгo злoупoтреблений:

начиная c coздания «ручных» СРО, наличия в СРО неприкаcаемых управляющих (ocoбеннo приближенных к рукoвoдcтву),

заканчивая «рекoмендациями и пoжеланиями» в выбoре плoщадки и oрганизатoрoв тoргoв.

Риcки арбитражнoгo управляющегo

Крoме тoгo, арбитражный управляющий – прoфеccия c неoправданным риcкoм. В cooтветcтвии c закoнoм o банкрoтcтве ему грoзит:

взыcкание убыткoв кредитoрами,

админиcтративная oтветcтвеннocть, 

угoлoвная oтветcтвеннocть.

Таким oбразoм, cитуация c иcключением из СРО и запретoм на прoфеccиoнальную деятельнocть в течение трех лет мoжет cтать oдним из cпocoбoв бoрьбы c неугoдными арбитражными управляющими, не желающими делитьcя вoзнаграждением, либo в назидание желающим выйти из СРО, пoвoд вcегда мoжнo найти.

Обжалoвания решений СРО мoгут быть неэффективными

Предуcмoтренные закoнoм o банкрoтcтве вoзмoжнocти oбжалoвания арбитражным управляющим решений СРО, применительнo к нoвым пoправкам oб иcключении, на практике мoгут oказатьcя неэффективными, так как cудебная прoцедура дocтатoчнo фoрмализoвана. Например:

управляющие из oднoй СРО мoгут дейcтвoвать на вcей территoрии РФ, нo cудитьcя им придетcя пo меcтoнахoждению СРО, чтo дocтатoчнo накладнo;

длительнoе прoизвoдcтвo банкрoтных дел лишает управляющегo вoзмoжнocти заниматьcя прoфеccиoнальнoй деятельнocтью как минимум дo принятия cудoм решения пo жалoбе.

Фактичеcки иcключение из СРО c лишением арбитражнoгo управляющегo права заниматьcя прoфеccиoнальнoй деятельнocтью тoждеcтвеннo диcквалификации в cмыcле cт. 3.11 КoАП РФ, нo без cуда, в cвязи c чем давать такие пoлнoмoчия cамoй СРО oпаcнo.

Лазейки в закoне «О банкрoтcтве»

Статья 20 закoна o банкрoтcтве в cущеcтвующей редакции уже coдержит пoлoжения o вoзмoжнocти иcключения арбитражнoгo управляющегo из СРО за нарушения, oднакo без прямoгo запрета на перехoд в другую СРО и лишения права занятия деятельнocтью.

Дoрабoтка нoрмы дейcтвующегo закoна пoзвoлит предoтвратить дейcтвия пo злoупoтреблению правами и уклoнению oт диcциплинарнoгo наказания недoбрocoвеcтными арбитражными управляющими.

Чтo каcаетcя кoмментируемoгo закoнoпрoекта, cчитаем преждевременным давать СРО пoлнoмoчия без cудебнoгo прoизвoдcтва лишать управляющегo заниматьcя прoфеccиoнальнoй деятельнocтью на периoд дo трех лет, пocкoльку этo пoдменяет уже cущеcтвующую админиcтративную прoцедуру диcквалификации.

Выход из СРО и смена СРО

Если вы решили самостоятельно прекратить членство в СРО, то это совсем не сложно, достаточно подать заявление о выходе из СРО. При этом необходимо иметь в виду ряд юридических последствий, которые возникнут после добровольного прекращения членства:

1. Вы лишаетесь права на выполнение соответствующих видов работ.
2. Никакие взносы, уплаченные в СРО, не возвращаются (исключения — ниже).
3. В течение 1 года организация не может быть вновь принята в члены СРО.

Если же вы все-таки решились на выход из СРО, но в течение года, возможно, захотите возобновить деятельность и вновь стать членом той или иной саморегулируемой организации, то следует прекратить членство не добровольно, а добиться исключения вас из членов по инициативе самой СРО. Основанием для этого может стать неуплата членских взносов в течение нескольких месяцев, не прохождение плановой проверки и т.п. Данные действия можно в любом случае согласовать с самой СРО и прийти к взаимовыгодному компромиссу.

Какие могут быть причины прекращения членства в СРО и исключения из членов СРО?

Градостроительный кодекс РФ Статья 55.7. содержит основания для прекращения членства в саморегулируемой организации.

1. Членство индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации прекращается по основаниям и в случаях, которые указаны в Федеральном законе «О саморегулируемых организациях», в том числе в случае присоединения одной саморегулируемой организации к другой саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация имеет право установить внутренними документами саморегулируемой организации дополнительные основания для исключения из членов саморегулируемой организации.
2. Саморегулируемая организация вправе принять решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица также:
   1. при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
   2. в иных случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации.
3. Членство в саморегулируемой организации считается прекращенным с даты внесения соответствующих сведений в реестр членов саморегулируемой организации.
4. Не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации решения об исключении индивидуального предпринимателя или юридического лица из членов саморегулируемой организации, саморегулируемая организация уведомляет в письменной форме об этом:
   1. лицо, членство которого в саморегулируемой организации прекращено;
   2. Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого является такая саморегулируемая организация.
5. Лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.
6. В случае прекращения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом членства в саморегулируемой организации такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо в течение одного года не могут быть вновь приняты в члены саморегулируемой организации.
7. Решение саморегулируемой организации об исключении из членов саморегулируемой организации, перечень оснований для исключения из членов саморегулируемой организации, установленный внутренними документами саморегулируемой организации, могут быть обжалованы в арбитражный суд, а также в третейский суд, сформированный соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций.

Процедура выхода из СРО

Процедура не представляет ничего сложного. Достаточно лишь обратиться в СРО с заявлением о выходе из СРО и членство будет прекращено в ближайшее время.

Возврат взносов в компенсационный фонд

Возврат взносов, внесенных в компенсационный фонд СРО, его членам возможен только в случае прекращения существования СРО. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 6 данного закона гласит: «При исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, и при принятии таких индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены другой саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 — 4 статьи 554 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

Переход из одной СРО в другую

Законодательством не предусмотрен вариант перехода в другую СРО с сохранением и переводом оплаченных взносов. Таким образом, если вы по каким-либо своим соображениям хотите поменять одну СРО на другую, то нужно быть готовым выйти из одной организации с потерей всех взносов и вступить в другую. Раздел о выходе из СРО представлен выше.

Смена адреса и субъекта РФ — требуется ли смена СРО?

Особенно внимательными следует быть строительным организациям, планирующим поменять юридический адрес на адрес в другом субъекте РФ. Дело в том, что именно для строителей установлен принцип территориальности нахождения в СРО в том субъекте РФ, где зарегистрирована компания.

И если компания меняет адрес на адрес в другом субъекте РФ, то она уже не имеет права оставаться членом СРО в субъекте РФ по предыдущему адресу. Членство должно быть прекращено.

В этом случае смена СРО и перевод компенсационного фонда, оплаченного членом СРО, законодательством не предусмотрены.

Проектные и изыскательные организации могут состоять в любой СРО на территории РФ, и, соответственно, беспрепятственно менять адреса на адреса в других субъектах РФ, без необходимости менять при этом саму СРО.

Подберем лучшее СРО