Данная статья существует и действует именно в г. Москве, предусматривая повышенные штрафы относительно штрафов за такие же нарушения на остальной части России.
В отличии от остальной части страны в городе Москве за парковку транспортного средства на газоне для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей, для физических лиц 5 000 рублей.
Разница очень существенная, поэтому если машина оформлена на юридическое лицо, то существует опасность получить штраф на 300 000 рублей даже если фактически машина не использовалась в рамках осуществления компанией своей деятельности (например, просто находилась в личном пользовании генерального директора, кого-то из сотрудников и т.д.).
Понятие газон в законе заменено на формулировку «территория занятая зелеными насаждениями», на такую хитрость законодатель пошел в связи с тем, что газон должен иметь определенные отличительные черты, а с учетом того что он находится в городе то и состоять на балансе города, за ним должен осуществляться уход и т.д., другим словами это давало адвокату лишний простор для маневра с целью защитить своего клиента доказав, что газон вообще и не газон совсем.
Статья 8.25. Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями. Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей.
Юридическое лицо получило штраф по 8.25 КоАП г. Москвы, как изменить штраф с 300 000 рублей на 5 000 рублей. Разберем процедуру по пунктам
Куда обжаловать юр. лицу штраф за парковку на газоне?
Обжаловать штраф можно непосредственно в орган вынесший спорное постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности – в МАДИ. Обоснованную жалобу с приложением документов в качестве доказательств необходимо направить в МАДИ заказным письмом. На практике это трата времени в пустую, шансы на успех примерно нулевые. Этот шаг советуем пропускать.
Правильным решение будет обжаловать штраф сразу в суде! Жалобу на постановление о привлечении к ответственности за парковку автомобиля на газоне нужно направлять в суд, который обслуживает адрес совершения нарушения.
Адрес, по которому было зафиксирована парковка Вы найдете в постановлении, которое получили от МАДИ, а суд определяется на сайте Московского городского суда (на сайте https://www.mos-gorsud.ru раздел «территориальная подсудность»).
Немного наших отмен в судах
Решение об отмене штрафа Преображенский суд
Решение об отмене штрафа Дорогомиловский суд
Решение об отмене штрафа Кузьминский суд Решение об отмене штрафа Люблинский суд Решение об отмене штрафа Кунцевский суд Решение об отмене штрафа Никулинский суд
Какие сроки на обжалование постановления МАДИ?
Срок на обжалование штрафа, вынесенного в отношении юридического лица, составляет 10 суток с момента получения постановления. Обращаем внимание что срок идет НЕ с даты, когда было совершенно само нарушение (водитель припарковал машину на газоне), а именно с той даты, когда юр.
лицо получило постановление. Постановления приходят от МАДИ по почте заказными письмами с трэк номерами, соответственно дата получения постановления будет видна на сайте почты России и эти сведения проверяются очень просто. Немного подробнее об отсчете срока обжалования постановления МАДИ по ст.
8.25 КоАП:
- при получении на почте 10 суток отсчитываются со дня как Вы забрали письмо
- при личном обращении в МАДИ срок отсчитывается со дня личного вручения
- если срок хранения письма на почте истек и оно ушло обратно в МАДИ, то 10 суток исчисляются с последнего дня хранения письма на почте
Если Вы обнаружили штраф за парковку на газоне в приложении, на сайте и т.д., то очень сильно не рекомендуем ждать постановления по почте.
Письма на почте иногда теряются, просто бесследно исчезают, вручаются не тем лицам, МАДИ ошибается в адресе получателя и еще миллион причин.
Объяснять потом в суде, что письмо куда-то потерялось на почте и срок пропущен по уважительной причине — не самое приятное занятие и не всегда заканчивается успехом. Не рискуйте 300 000 рублей — Вам срочно надо ехать в МАДИ и получать постановление нарочно!
Адрес МАДИ: г. Москва, ул. Большая Почтовая, д. 7, стр. 1 (метро БуманскаяЭлектрозаводская)
В случае если этот срок попущен, то это конечно не хорошо и усложняет процедуру, но не является непреодолимым препятствием. Срок на обжалование восстанавливается в суде одновременно с рассмотрением дела по существу, на практике Московские суды в восстановлении срока не препятствуют.
Сергей Валерьевич — действующий адвокат Московской коллегии адвокатов с обширной судебной практикой и большим опытом. Заполните заявку в форме обратной связи и получите бесплатную первичную консультацию специалиста.
Что направлять в суд и как быстро можно отменить штраф за парковку на газоне?
После того как определен суд, которому по территориальности подсудно дело, а срок на обжалование не пропущен (в случае, если пропущен дополнительно составляется ходатайство о восстановлении пропущенного срока) следующий шаг — это составление жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г.
Москвы. Требования к самой жалобе установлены КоАП РФ и их достаточно много, коротко рассказать обо всех невозможно. Важно знать, что такая жалоба может быть подписана либо директором организации, либо представителем по доверенности, либо адвокатом по ордеру, документы подтверждающие полномочия (доверенность) обязательно нужно прикладывать к жалобе.
Срок рассмотрения самой жалобы в суде установлен кодексом и составляет – «не более 2 месяцев», другими словами с момента принятия судом к производству жалобы, решение может быть принято и через неделю, а может через 6 недель, но не более 2-ух месяцев.
Пока постановление о привлечении юридического лица за парковку на газоне обжалуется оно не имеет законной силы, из чего следует что применить какие-либо меры по взысканию (блокировка р/с, списание денежных средств с расчетного счета организации и т.д.) невозможно. Самое главное в жалобе это доказательства.
Самый надежный способ изменить наказание с 300 000 рублей на 5 000 рублей – это доказать в суде, что нарушение правил парковки (стоянка на газоне) было совершено физическим лицом, которое, например, взяло автомобиль в аренду у ООО (ПАО и пр.) и ответственность нести должно именно оно.
Менее очевидный, но применяемый в случае невозможности пойти по вышеописанному простому пути способ – это поиск процессуальных нарушений в процессе привлечения юридического лица к административной ответственности.
КоАП РФ содержит в себе массу требований к порядку привлечения (право на защиту, право на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, право на составление протокола о нарушении в присутствии юр. лица и т.д.), достаточно часто в деле получается найти формальное нарушение Кодекса и признать постановление незаконным по этим основаниям.
Как выглядит абсурдный штраф?
На представленной фотографии, Вы можете видеть реальный штраф по 8.25 КОАП, за который юридическому лицу едва не пришлось заплатить триста тысяч рублей!
Если присмотреться внимательно, то можно заметить — на самом деле автомобиль колесами стоит на самом краю асфальтированного участка местности! Над газоном лишь нависает его передняя часть — бампер. Данное фото сделано таким образом что это заметить сложно, но по запросу суда был получен оригинал в большом разрешении, после чего все вопросы отпали сами собой.
В нашей практике это не единичный случай. Неоднократно бывало, что машина стояла на обочине, а штраф пришел как за парковку на газоне. В одном из наших дел автомобиль вообще был припаркован на грунтовом заезде на строительную площадку и разгружался — даже в такой абсурдной ситуации МАДИ привлекло собственника транспортного средства по ст. 8.25 ЗГМ 45.
P.S. Штраф отменен решением Преображенского районного суда г. Москвы от 10 марта 2021 года, дело № 12-0424/2021.
Какие нужны доказательства того, что машину на газоне припарковало физическое лицо, а не юридическое?
Обжалование 8.25 коап Москвы
Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями
13 мая 2015 года в Кодексе города Москвы об административных правонарушений была закреплена ответственность автовладельцев, паркующих свои транспортные средства на газонах, или территориях, занятых зелеными насаждениями.
Закон г. Москвы «О защите зеленых насаждений» от 05 мая 1999 г. №17 дает следующее определение понятию «зеленым насаждениям»: Зеленые насаждения — древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
С понятием «газона» все сложнее: в столичном законодательстве четкого определения не существует, а региональные разняться между собой.
Согласно ст. 8.25 КоАП Москвы, парковка на газонах или зеленых насаждениях влечет за собой наложение административного штрафа на собственника транспортного средства в следующих размерах:
- На граждан – 5000 рублей;
- На должностных лиц – 30000 рублей;
- На юридических лиц – 300000 рублей.
Безусловно, в целях защиты благоустройства города и окружающие среды, должны применяться «суровые» штрафы за стоянку на газоне в Москве, однако зачастую, собственники получаю необоснованные штрафы. Это связанно с тем, что законодательство в области этого правонарушения прописано довольно расплывчато. Этим и пользуются государственные службы.
Кто имеет право штрафовать по ст. 8.25 КоАП Москвы
Во всех регионах Российской Федерации контроль за парковкой транспортных средств на газонах или территориях, занятых зелеными насаждениями, осуществляют органы ГИБДД. Однако в столице за сохранностью зеленых насаждений следит также Московская административно-дорожная инспекция (МАДИ).
Проблемы применения ст. 8.25 КоАП Москвы
Основной проблемой правоприменительной практики МАДИ является выписывание штрафов по ст. 8.25 КоАП Москвы в «автоматическом режиме», посредством мобильного приложения «Помощник Москвы».
Граждане имеют возможность сообщать о неправомерных действиях автомобилистов напрямую в инспекцию МАДИ через данное ПО приложив фото и видео фиксации.
В таком случае, штраф назначается в упрощенном порядке без составления протокола об административном правонарушении и соответствующего рассмотрения ситуации.
Случаев, когда собственникам транспортных средств приходили штрафы за парковку на газоне или другом озеленении тогда, когда даже на фото видна асфальтированная дорога под автомобилем, предостаточно в практике. Для объективного рассмотрения подобных ситуаций необходимо иметь на руках план территории, где будет зафиксировано, является ли конкретный участок газоном или зеленым насаждением, либо нет.
Обжалование постановления МАДИ по ст. 8.25 КоАП
Жалоба на постановление по 8.25 коап Москвы подается либо начальнику органа, который вынес постановление (ГИБДД либо МАДИ), либо в районный суд по месту совершения административного правонарушения.Согласно ст. 30.
3 КоАП РФ, гражданин или юридическое лицо имеют право обжаловать неправомерный штраф в течение 10 суток с момента получения соответствующего постановления.
Жалоба подается лично, либо посредством почтового направления с уведомлением о вручении.
Однако в настоящее время идет усовершенствование ПО «ПМ», которое будет соответствовать всем нормам законодательства, а значит, следует внимательнее относиться к тому, где вы паркуете автотранспортное средство.
Юридические лица часто сталкиваются с необходимостью обжалования штрафа МАДИ в связи с тем, что постановления приходят на имя собственника, когда как транспортное средство, уличенное в нарушении правил парковки, было передано в арендное пользование другому лицу. В таком случае потребуется незамедлительно обратиться в судебные органы для отмены постановления по ст. 8.25. Если пропустить срок обжалования, будет наложен штраф в размере 300000 рублей.
Юридическая помощь автовладельцам в оспаривании штрафов за парковку на газонах
Юристы нашей компании имеют достаточный опыт в отмене штрафа по ст. 8.25 КоАП Москвы. Ситуации бывают разные, и только опытный специалист знает каким образом сформировать позицию защиты, и какие доводы необходимо предоставлять суду.
Для защиты своих прав и интересов потребуется подготовить следующий пакет документов:
- Копия постановления об административном правонарушении (протокола – если составлялся);
- Документы на транспортное средство: ПТС, свидетельство о регистрации, полис ОСАГО;
- Договороб аренде транспортного средства с копиями платежей по соглашению аренды;
- План участка (запрашивается в ТСЖ, УК, и других коммунальных службах);
- И другие документы, в зависимости от ситуации.
Юристы компании «Деловой подход», опираясь на судебную практику, умело оперирую официальной терминологией, и смогут доказать отсутствие газона там, где его нет. Для защиты интересов юридических лиц можно использовать договор аренды с физическим лицом. В таком случае штраф будет составлять не 300000, а только 5000 рублей.
Обжалование штрафа за парковку и победа над ПаркНет-М — DRIVE2
В своем прошлом посте я описывал успешное обжалование штрафа за парковку на газоне, зафиксированный Помощником Москвы: www.drive2.ru/b/582798338399698493/.
Теперь пришло время рассказать про успешное обжалование штрафа за парковку.Начало истории находится тут: www.drive2.ru/l/568039593820030840/
Здесь я расскажу продолжение и тезисно напомню все события:
1 марта 2019 года я припарковал свой Smart Fortwo на городской парковке напротив дома 5, стр. 3 по Новоостаповской ул., Москва. Там находился СК «Гравитация», куда я раньше ездил на фитнес.
Припарковавшись, я оплатил парковку на 2 часа, планируя при необходимости ее продлить и ушел заниматься спортом.
По прошествии 2 часов, я решил продлить парковку еще на час через приложение «Парковки Москвы», однако приложение заглючило и выдавало ошибку при переходе на страницу оплаты. Разумеется, бежать к паркомату было нереально, т.к.
было, мягко говоря, не до того. Функции продления парковки, до конца текущего дня, в приложении тогда еще не было.
В результате парковка формально осталась неоплаченной в период примерно с 23:00 до 23:30 1 марта 2019 г.
11 марта 2019 г. через сайт Госуслуги узнал о том, что имеется постановления о неоплаченной парковке со штрафом в 5,000р (без возможности оплатить со скидкой). Также, как и в случае с газоном, я посчитал ситуацию несправедливой и также решил бороться до победного. Так оно и вышло 🙂
Вначале я написал жалобу на постановление в АМПП, в качестве аргументов приводя следующее:֎ на парковочном месте, где совершена парковка стерта разметка, обозначающая границы мест для парковки.֎ на территории парковки знак «Платная парковка» расположен только на въезде и не дублируется после перекрестков, как это обычно делается на других парковках Москвы.
֎ средство фиксации нарушения — ПаркНет-М, по сути, планшет, который держит в руках сотрудник АМПП, что не попадает под автоматический режим фиксации. В качестве доказательств — официальная инструкция по ПаркНет-М, где даже картинка есть, как инспектор держит прибор руками.
21 марта 2019 г. АМПП ожидаемо оставил постановление без изменения, а жалобу — без удовлетворения, поэтому далее я составил жалобу в районный суд по месту совершения, якобы, правонарушения, т.е. в Лефортовский районный суд.
7 июня 2019 года Лефортовский суд оставил жалобу без удовлетворения, поэтому следующий шаг был — Мосгорсуд. Все аргументы оставались неизменными и кочевали из жалобы в жалобу. Съездил в Мосгорсуд, подал жалобу.
14 августа 2019 Мосгорсуд также оставил все в силе. На заседании я участвовал очно и судья сказал примерно так: «Я Вас понимаю, но при всем уважении отменить не могу, попробуйте в порядке надзора». Очевидно на тот момент действовала установка заворачивать все жалобы по ПаркНет-М и ПАК ПМ. Отправил жалобу во 2-й кассационный суд общей юрисдикции.
20.01.2020 вышеназванный суд оставил жалобу без удовлетворения.
Наконец-то я подошел к Верховному Суду. Чтобы подаваться туда надо пройти все нижестоящие инстанции, пропускать этапы нельзя ). Также для подчи в Верховный суд нужны копии всех решений с синими печатями, прошитые и пронумерованные, т.е. ксерокопии не катят.
Собрал все заверенные копии решений и-таки подал все бумажки в Верховный Суд.
О чудо, 4 августа 2020 года Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и вернул дело на новое рассмотрение в районный суд, разъяснив про нюансы использования приборов, которые находятся в руках сотрудника, а не висят стационарно на столбе.
Но, тут очередной сюжетный поворот — 21 октября 2020 года районный суд после возвращения дела из ВС РФ, переписал свое же решение годовой давности и оставил жалобу без удовлетворения. Более того, меня не известили о дате заседания, ни повесткой, ни телефонным звонком.
Но я не унывал и написал очередную жалобу на жалобу по жалобе на жалобу в Мосгорсуд. Единственным аргументом на этот раз было — не известили о дате заседания, что является грубейшим процессуальным нарушением при рассмотрении дела.
Честно говоря, я ожидал, что Мосгорсуд вернет дело обратно в районный, но нет — 26 марта 2021 года он вынес решение об отмене постановления о штрафе и прекращении производства по делу. Победа!
Итого, весь процесс занял два года (март 2019 — март 2021), но я считаю, что оно того стоило — если раньше обжаловать штраф ссылаясь на незаконность ПАК ПМ или ПаркНет-М было нереально, то теперь появляется все больше ситуаций, когда штрафы отменяются уже в первой инстанции.
Уверен, моя ситуация поможет создать прецедент и многие люди смогут успешно обжаловать свои штрафы, а на сэкономленные 5000 рублей купить себе или своим близким, что-нибудь приятное, не правда ли?
Пруфы:1-я инстанция: mos-gorsud.ru/rs/lefortov…be-4e1d-82d6-d4f1315229462-я инстанция: mos-gorsud.ru/mgs/service…f8-43d0-a0b7-b8039eaab0653-я инстанция: 2kas.sudrf.ru/modules.php…aseType=&_new=0&srv_num=14-я инстанция: vsrf.ru/lk/practice/cases/107244315-я инстанция: mos-gorsud.ru/rs/lefortov…4?caseNumber=12-1924/20206-я инстанция: mos-gorsud.ru/mgs/service…76-11eb-b0a7-e7cd700fd90b
Спасибо за внимание! Будут вопросы — ищите меня в ЛС.
Куда жаловаться на неправильную парковку в Московской области
Неправильная парковка автомобилей остается в Подмосковье актуальной проблемой, несмотря на постоянно появляющиеся новые стоянки. Некоторые автомобили, оставленные в неположенных местах, увозит эвакуатор, а другие мешают жителям и автолюбителям. Пожаловаться на автомобиль, припаркованный в неположенном месте, может каждый – как это сделать, читайте в материале портала mosreg.ru.
Нарушения и штрафы
Акция «Не паркуйся на газонах!» в Котельниках
Источник: Фотобанк Московской области, Константин Кирюхин
За неправильную парковку Кодексом об административных нарушениях предусмотрены штрафы.
Отправить автомобиль на штрафстоянку могут за парковку на тротуаре, на трамвайных путях, в тоннелях, на пешеходных переходах или менее чем 5 метров перед ними, на узкой проезжей части (менее 3 метров до разделительной линии), на остановках общественного транспорта или такси и ближе 15 метров от них, на месте для инвалидов.
Штрафы за неправильную парковку в Подмосковье варьируются от 1 тысячи до 5 тысяч рублей. Так, за стоянку на месте для инвалидов выпишут штраф в 5 тысяч рублей.
- Парковки в Подмосковье: как решается проблема нехватки автостоянок>>
- «Народный инспектор»
Приложение Народный инспектор
Источник: ©, Долгопрудненское информационное агентство
В Московской области с начала октября 2017 года заработало приложение «Народный инспектор», с помощью которого жители Подмосковья могут пожаловаться на неправильно припаркованный автомобиль. «Народный инспектор» – это часть системы «Добродел», поэтому пожаловаться можно как через портал, так и с помощью мобильного приложения. Если вы еще не зарегистрированы на «Доброделе», то для того, чтобы отправить жалобу, потребуется это сделать.
С помощью данного приложения можно пожаловаться на автомобили, припаркованные на газонах во дворах или на детских площадках.
Неправильно припаркованный автомобиль необходимо снять на видео продолжительностью 15 секунд.
Причем так, чтобы был виден государственный номер автомобиля, а также состав нарушения: если, например, автомобиль стоит на газоне во дворе, необходимо заснять панораму жилого микрорайона.
Видео с указанием адреса, по которому обнаружен факт нарушения, нужно отправить через приложение «Народный инспектор». Затем это обращение рассмотрят инспекторы Госадмтехнадзора, которые и примут решение о назначении штрафа. Информация о принятом решении будет содержаться в ответе к жалобе.
Эвакуация машины в Подмосковье: что делать, если ваш автомобиль отправили на спецстоянку>>
ГИБДД
Отправить жалобу на неправильно припаркованный автомобиль можно и напрямую в Госавтоинспекцию Московской области. Для этого на сайте ведомства необходимо зайти в раздел «Сервисы/Прием обращений».
При заполнении обращения необходимо выбрать регион – Московская область. Далее нужно заполнить обязательные поля, указав фамилию и имя, выбрать формат ответа, а также написать само обращение. Для подкрепления слов необходимо добавить фото- или видеофайлы, на которых зафиксировано нарушение и виден государственный номер транспортного средства. В течение 30 дней должен поступить ответ.
Оформление ДТП в Подмосковье: куда звонить и как оформить протокол>>
Быстро и просто: как портал mos.ru поможет обжаловать штраф за парковку
Оспорить штрафы за неправильную и неоплаченную парковку можно теперь через портал mos.ru. Речь идет о постановлениях Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) и ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП).
Обжаловать штрафы можно на странице портала «Проверка и оплата штрафов», кликнув по кнопке «Обращения», которая расположена у соответствующего штрафа. Такая же услуга остается доступной на официальном портале для автомобилистов «Автокод».
Теперь владельцы авто могут выбирать, где им удобнее это сделать.
«Горожанин может оспорить постановление в том случае, если посчитает, что его вынесли по ошибке.
Например, если в постановлении указан государственный номер чужой машины или на фотографии (фотоматериалы прикрепляется в качестве доказательства правонарушения) видно, что правила дорожного движения нарушены не были.
В обращении указать причину обжалования с более подробными пояснениями, указав свои личные данные», — рассказал руководитель направлений «Транспорт» и «Безопасность» Департамента информационных технологий города Москвы Юрий Чулюков.
Кроме того, водители могут оспорить штрафы и в ряде других случаев. Штраф за остановку или стоянку в неположенном месте можно обжаловать, если остановка автомобиля была вынужденной. Например, из-за проблем со здоровьем или в связи с техническим состоянием автомобиля.
В качестве доказательства надо прикрепить справку о госпитализации, болезни или об эвакуации машины в сервис. Штраф ГКУ «АМПП» можно обжаловать в случае, если парковка была оплачена вовремя.
К подписанной жалобе надо приложить скан-копии чека или квитанции или скриншот СМС-сообщения об оплате.
Детальная инструкция, как обжаловать штрафы ГИБДД, МАДИ и ГКУ «АМПП»
Для оплаты штрафов ГИБДД, МАДИ или ГКУ «АМПП» через портал mos.ru или портал «Автокод» необходимо ввести номер водительского удостоверения или номер свидетельства о регистрации транспортного средства в поле для проверки штрафов.
После этого система показывает оплаченные и неоплаченные штрафы. Можно также получить подробную информацию по конкретному штрафу, если ввести номер постановления (УИН).
В случае оплаты штрафов МАДИ и ГИБДД в течение 20 дней после вынесения постановления водители могут сэкономить 50 процентов от выписанной суммы.
Сейчас ведется поэтапный перенос услуг с «Автокода» на mos.ru для удобства жителей, владеющих автомобилями и получающих другие услуги через городской портал.
Всего на портале mos.ru доступно более 250 электронных услуг и сервисов, 13 из которых относятся к разделу «Образование». Среди них получение результатов школьной олимпиады и результатов ГИА (ЕГЭ), доступ к электронному дневнику и к информации о посещении и питании ребенка в образовательном учреждении, а также оформление социальной карты школьника и студента.
Электронные услуги на mos.ru упрощают взаимодействие горожан с различными учреждениями, получение полезной информации, оформление или подачу документов, оплату счетов.
Среди них «Прием показаний приборов учета воды», «Поиск и оплата штрафов ГИБДД», «Получение и оплата ЕПД» (15,7 миллиона обращений), «Запись к врачу», «Прием показаний электросчетчиков».
В конце апреля этого года у горожан появилась возможность посмотреть график отключения горячей воды в 2018 году, а вначале августа — записать ребенка в группу кратковременного пребывания.
Парковка на газоне: кто и как штрафует
Водители не могут парковаться на газоне: за это им грозит штраф. Такое наказание не предусмотрено в федеральном КоАП, его размер определяют регионы самостоятельно: самый высокий штраф в Москве, а самый низкий — в Костроме.
Полицейские, местные власти или граждане могут фиксировать незаконную стоянку, но есть случаи, когда водителям иногда удается избежать наказания. Например, при стоянке на экопарковке.
В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст.
1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть. При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”.
Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.
В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст.
4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.
5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).
Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала отвечает, что штрафы законны, так как в одном случае нарушены ПДД (правила парковки), за что предусмотрено наказание в рамках федерального КоАП. А в другом случае — региональное законодательство о защите зеленых насаждений или правила благоустройства, штраф за нарушение которого установлен местными нормативными актами.
Что грозит за парковку на газоне
Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”).
При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание.
При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.
Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне
Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.
Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».
В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.
На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.
Когда штраф за парковку на газоне не назначат
- Машина припаркована на экопарковке — металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;
- Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;
- На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;
- Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.
Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).
В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г.
Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном.
Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).
Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары.
Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль.
После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что, как правило, суды не отменяют штрафы за парковку на газоне, которого не было видно из-за снега. Но его собственник обязан уведомлять жителей о том, что на огороженной территории есть газон. Если водитель не знал и не мог знать, что заезжает на газон, то не должен нести наказание, добавляет эксперт: «Ведь из-за заснеженности и отсутствия ограждения паркующийся не может определить, наносит он ущерб или нет».
*Вопросы найдены на автомобильных форумах и сайтах.
**Имена участников спора изменены редакцией
Источник: Pravo.ru